Sucesión de empresa y cesión ilegal de trabajadores en la contratación pública

José Manuel Martínez Fernández; Maria del Pilar Ortega Jiménez

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 161/2013, pág. 407 a 438

I. Sucesión de Empresa. 1. Configuración del concepto y tipología jurisprudencial de la sucesión de empresa. 1.1. El artículo 44 del Estatuto de los trabajadores y su interpretación jurisprudencial. Tipos de sucesión de empresa. 1.2. Efectos de la sucesión de empresa en la contratación pública y mecanismos de corrección a través de los pliegos. 2. Supuestos de sucesión de empresa en la gestión de las entidades locales. 2.1. Prestación ya externalizada. Sucesión de empresa y subrogación laboral cuando hay cambio de adjudicatario en un contrato administrativo. 2.2. Subrogación de la Administración en el personal de un contratista cuando decide asumir la ejecución del contrato por sus propios medios ("internalización"). 2.3. Subrogación de un contratista en el personal municipal cuando la Administración titular de un servicio decide prestar indirectamente un servicio que realizaba con sus propios medios. 2.4. Subrogación en caso de transferencias de competencias entre las Entidades Locales. 2.5. Posición de la Administración creadora de entidades instrumentales en relación con los contratos laborales y funcionarios, cuando se disuelven sociedades u otras entidades vinculadas o dependientes de la misma. II. Cesión ilegal de trabajadores en los contratos públicos. 1. Regulación en la legislación contractual y laboral. 2. Configuración jurisprudencial del concepto. 3. Efectos de una condena por cesión ilegal de trabajadores. 4. Instrucciones internas para tratar de evitar la cesión ilegal de trabajadores.