SÍNTESIS DE LAS NUEVAS POLÍTICAS EN MATERIA DE URBANISMO

AGIRREAZKUENAGA, IÑAKI

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 79/2007, pág. 401 a 431

I. Reflexiones sobre el artículo 149.1.1. de la Constitución: en especial su incidencia en el ámbito urbanístico con anterioridad a la aprobación de la nueva Ley 8/2007 de Suelo. 1. La interpretación doctrinal y jurisprudencial del artículo 149.1.1.º CE al margen del régimen urbanístico. 2. La interpretación del artículo 149.1.1.º CE a la luz de la STC 61/1997, de 20 de marzo. 3. El artículo 149.1.1.º CE como fuente de competencias urbanísticas para el Estado. A) Una primera reflexión sobre el derecho de propiedad y el artículo 149.1.1.º CE. B) Las modulaciones de esta doctrina en la STC 61/1997. C) La evolución jurisprudencial culminada con la STC 164/2001. II. Reflexiones sobre el artículo 149.1.1. de la Constitución a la luz de la nueva Ley estatal 8/2007 de Suelo. 1. Las cuestiones problemáticas de fondo y las claves que laten en la interpretación del artículo 149.1.1.º CE. 2. La legislación básica en materia de urbanismo es la Ley 8/2007 de Suelo. 3. Se prescinde de la clasificación del suelo como pilar imprescindible en el desarrollo de la propiedad urbanística. 4. La cuestión determinante radica en deslindar los derechos urbanísticos del derecho de propiedad del suelo: el problema no reside en valorar el suelo sino en valorar los derechos urbanísticos.