RESTRICCIONES SUBJETIVAS DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y APLICACIÓN DIRECTA DE LA CONSTITUCIÓN

DÍAZ LEMA, JOSÉ MANUEL

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 146/2010, pág. 291 a 323

I. INTRODUCCIÓN: FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO Y RESTRICCIONES SUBJETIVAS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. II. LAS RESTRICCIONES SUBJETIVAS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CONSTITUCIONALISMO MODERNO: LA LEY FUNDAMENTAL DE BONN. III. RESERVA DE LEY EN MATERIA SANCIONADORA Y "RELACIONES ESPECIALES DE SUJECIÓN", EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. A) La difícil distinción entre la legalidad flexible (relación general) y la legalidad mínima (relación especial). B) La determinación de los supuestos de "relaciones especiales de sujeción". IV. LA APLICACIÓN DIRECTA DE LA CE EN MATERIA DE DERECHOS FUNDAMENTALES (LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL) A) El principio de aplicación directa. B) Aplicación directa y adecuación de las leyes a los principios constitucionales. C) Aplicación directa de los derechos fundamentales en ausencia de desarrollo legislativo. V. APLICACIÓN DIRECTA DE LA CONSTITUCIÓN Y RESTRICCIONES SUBJETIVAS DE DERECHOS FUNDAMENTALES. A) Fundamento constitucional de las restricciones. B) El papel de la ley sin explícito fundamento constitucional: puede limitar, no exceptuar, derechos fundamentales. C) Reconocimiento de derechos fundamentales por las autoridades administrativas. VI. LAS RESTRICCIONES SUBJETIVAS DE DERECHOS FUNDAMENTALES: SUPUESTOS. A) Los empleados públicos. B) Militares. C) La Guardica civil y la Policía. D) Jueces, magistrados y fiscales. E) Los reclusos. F) Recapitulación. VII. CONCLUSIÓN: APLICACIÓN DIRECTA DE LA CE EN MATERIA DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y EL PAPEL DE LA LEY.