REFLEXIONES PARA UNA APLICACIÓN RAZONABLE DE LA LEY DE SUELO DE 2008, EN RELACIÓN CON LA VALORACIÓN DEL SUELO, EN ESPECIAL DE LOS SISTEMAS GENERALES

SERRANO ALBERCA, JOSÉ MANUEL

REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 21/2010, pág. 175 a 209

I. INTRODUCCIÓN: ¿QUÉ NOS PROPONEMOS?. II. LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA PROPIEDAD DEL SUELO (CONTENIDO ESENCIAL, FUNCIÓN SOCIAL Y CLASIFICACIÓN DEL SUELO) IUS AEDIFICANDI. III. LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO SOBRE LA VALORACIÓN DEL SUELO PARA SISTEMAS GENERALES. IV. LAS CONTRADICCIONES Y ERRORES DE LA LEY DEL SUELO DE 2008. A) Contradicciones internas de la Ley. B) Las contradicciones de la Ley con la Constitución y los principios constitucionales, y su interpretación por el Tribunal Supremo. C) Las contradicciones de la Ley con las Leyes de las Comunidades Autónomas. V. UNA INTERPRETACIÓN RAZONABLE DE LA LEY DEL SUELO DE 2008 MEDIANTE EL CONTROL JUDICIAL DE SU APLICACIÓN AL CASO CONCRETO SOBRE CLASIFICACIÓN Y VALORACIÓN DEL SUELO, EN ESPECIAL DEL SUELO EXPROPIADO PARA SISTEMAS GENERALES. A) La interpretación de la Ley y la aplicación de la Constitución por los Tribunales ordinarios. B) El control judicial de la aplicación de la Ley al caso concreto: arbitrariedad y control de la discrecionalidad. C) La interpretación razonable de la Ley del Suelo de 2008 en cuanto a la valoración del suelo. 1. La interpretación razonable: principios generales. 2. La interpretación razonable de la valoración del suelo para Sistemas Generales: La aplicación de las modificaciones de la Ley de 1998 por las Leyes 53/2002 y 10/2003. 3. La aplicación razonable en la Valoración del Suelo para Sistemas Generales Supramunicipales de la Ley del Suelo de 2008.