Personal temporal en la Administración Pública: soluciones de presente y opciones de futuro

Boltaina Bosch, Xavier

REVISTA DE DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA, n.º 8/2021, pág. 66 a 91

Consideraciones previas. 1. Introducción: la temporalidad en el empleo público como problema estructural e institucional. 2. La temporalidad pública y el itinerario histórico en el periodo democrático: de la "Transición" a la aprobación del Estatuto Básico del Empleado Público (1976-2007). 3. La respuesta del Estatuto Básico del Empleado Público de 2007 a la temporalidad. 4. Las soluciones del "Presente": del EBEP AL 2021. 5. Las respuestas del Real Decreto-Ley 14/2021 y los Acuerdos parlamentarios posteriores: los elementos claves de soluciones de "mirada corta". 6. ¿Las opciones de futuro?: reconducir la temporalidad y la selección de personal permanente en la Administración Pública. 1.º Reconducir la figura de la temporalidad funcionarial a sus justos términos justificativos: funcionarios causales. 2.º Resituar la presencia del contrato laboral temporal en el ámbito de la Administración y concretar el modelo selectivo y la duración del contrato temporal. 3.º El fortalecimiento de las bases de las convocatorias, los requisitos exigibles, el proceso selectivo y el papel de los tribunales de selección de personal temporal e interino. 4.º Suprimir o reconducir la "tasa de reposición de efectivos". 5.º La obligatoriedad de la convocatoria de las ofertas de empleo público en los términos que anualmente fije la legislación aplicable. 6. º La regulación jurídica de la figura del "trabajador indefinido no fijo". La interdicción de creación judicial de nuevas figuras de empleados públicos en el ámbito funcionarial interino. 7.º La exigencia de responsabilidades por incumplimientos en la contratación laboral temporal y el funcionariado interino. 8.º La regulación de las "bolsas de trabajo" o su plausible supresión. 9.º Superar los desiderátums porcentuales: el 8 por ciento de la Ley 6/2018 y normas posteriores. 10.º La reformulación al siglo XXI de los conceptos de "igualdad", "mérito" y "capacidad". Referencias bibliográficas.