NUEVAS PERSPECTIVAS SOBRE LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS LOCALES: INCIDENCIA DE LA CRISIS ECONÓMICA Y NECESIDAD DE RACIONALIZACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO INSTRUMENTAL

MONTOYA MARTÍN, ENCARNACIÓN

Anuario de Derecho Municipal, n.º 5/2011, pág. 163 a 192

I. Introducción. II. La dimensión comunitaria de la prestación de actividades y servicios por las entidades locales e interacción con las reglas de la competencia y del mercado. III. La incidencia de las reformas estatutarias. Una definición prositiva y actualizada de las competencias propias locales evitando duplicidades. IV. Superar déficit técnicos de la regulación de los modos de gestión de los servicios públicos locales en LBRL y TRRL: la necesidad de diferenciar la potestad de iniciativa pública económica local. 1. Superar el concepto de municipalización y provincialización de servicios. 2. Diferenciar la potestad de iniciativa pública local. V. Calidad, transparencia y buena administración en la prestación de actividades y servicios locales. VI. Crisis económica y necesidad de racionalización de los entes instrumentales locales. 1. Medidas de racionalización y/o reorganización. 2. La desproporción del sector público empresarial y fundacional local. 3. Medidas de reorganización del sector público instrumental local. 3.1. La reordenación de sociedades mercantiles. 3.2. La reorganización derivada de la aprobación de los Planes de ajuste para acogerse al mecanismo de pago a proveedores previsto en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero. 3.2.1. El impacto de los planes de ajuste aprobados por las entidades locales en el sector público instrumental local. 3.3. Otras iniciativas de reorganización en el sector instrumental local. VII. Reflexión final. VIII. Nota bibliográfica.