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NOVEDADES DEL NUEVO REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACIÓN

ARAGONÉS BELTRÁN, EMILIO

CUADERNOS DE DERECHO LOCAL, n.º 10/2006, pág. 83 a 115

1. FUENTES NORMATIVAS. 1.1. ÁNIMO CODIFICADOR. 1.2. FUENTES NORMATIVAS. SUPLETORIEDAD DEL DERECHO COMÚN. 1.2.1. FUENTES DEL ORDENAMIENTO TRIBUTARIO. 1.2.2. SUPLETORIEDAD DE LA LEC. 1.2.3. RAZONES TEÓRICAS PARA UN MÍNIMO GRADO DE ESPECIALIDAD. 1.2.4. RAZONES PRÁCTICAS PARA UN MÍNIMO GRADO DE ESPECIALIDAD. 1.2.5. OCASIÓN PROPICIA PARA UNA AUTÉNTICA SUPLETORIEDAD. 1.2.6. ANÁLISIS DE LA LGT Y DEL RGR. 1.2.7. EL PROBLEMA DE LAS REMISIONES EXPRESAS. 1.2.8. SUPLETORIEDAD Y LAGUNAS. 1.2.9. CONCLUSIONES. 1.3. NORMAS COMUNES SOBRE ACTUACIONES Y PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS. 2. CONTENIDO DEL RGR. 2.1. INTRODUCCIÓN. 2.2 RELACIONES DEL RGR CON LA LGT. 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL RGR. 3.1. ÁMBITO OBJETIVO DE LA GESTIÓN RECAUDATORIA: RECURSOS DE NATURALEZA PÚBLICA. 3.2. ÁMBITO SUBJETIVO DEL REGLAMENTO: ADMINISTRACIONES A LAS QUE RESULTA DE APLICACIÓN. 3.2.1. INTRODUCCIÓN. 3.2.2. ENTIDADES LOCALES. 3.2.3. COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 3.3. ÁMBITO TEMPORAL DE APLICACIÓN. 3.3.1. ENTRADA EN VIGOR. 3.3.2. NORMAS TRANSITORIAS. 4. ÓRGANOS DE RECAUDACIÓN. 4.1. INTRODUCCIÓN. 4.2. ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. 4.3. ENTIDADES LOCALES. 4.4. COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 5. EXTINCIÓN Y GARANTÍAS DE LA DEUDA. 5.1. PAGO. 5.1.1. PAGO EN EFECTIVO. 5.1.2. OTRAS FORMAS DE PAGO. 5.1.2.1. MEDIANTE TARJETA DE CRÉDITO Y DÉBITO (ARTÍCULO 36). 5.1.2.2. MEDIANTE TRANSFERENCIA BANCARIA (ARTÍCULO 37). 5.1.2.3. MEDIANTE DOMICILIACIÓN BANCARIA (ARTÍCULO 38). 5.2. SUPUESTO DE TRIBUTOS INCOMPATIBLES. 5.3. APLAZAMIENTO Y FRACCIONAMIENTO. 5.3.1. NOVEDADES EN LA LGT Y EN EL RGR. 5.3.2. PARTICULARIDADES EN CUANTO A LOS INTERESES DE APLAZAMIENTOS CONCEDIDOS POR LAS ENTIDADES LOCALES. 5.3.3. REGLAS DE INADMISIÓN (ARTÍCULO 47 DEL RGR). 5.3.4. EFECTOS DE FALTA DE SUBSANACIÓN. 5.3.5. GARANTÍAS EN GENERAL. 5.3.6. MEDIDAS CAUTELARES. 5.3.7. DISPENSA DE GARANTÍAS. 5.3.8. REEMBOLSO DEL COSTE DE LAS GARANTÍAS. 5.4. COMPENSACIÓN. 5.5. EXTINCIÓN DE DEUDAS DE LAS ENTIDADES DE DERECHO PÚBLICO MEDIANTE DEDUCCIONES SOBRE TRANSFERENCIAS. 5.6. GARANTÍAS DE LA DEUDA. 6. PROCEDIMIENTO DE APREMIO. 6.1. PROVIDENCIA DE APREMIO. 6.2. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE APREMIO. 6.2.1. INTERÉS DE DEMORA DEL PERÍODO EJECUTIVO (ARTÍCULO 72.5 DEL RGR). 6.2.2. SUSPENSIÓN (ARTÍCULO 73). 6.2.3. EMBARGO DE DINERO EN CUENTAS ABIERTAS EN ENTIDADES DE CRÉDITO (ARTÍCULO 79). 6.3. ENAJENACIÓN DE LOS BIENES EMBARGADOS. 6.4. TERCERÍAS. 6.4.1. EXPLÍCITA REGULACIÓN DEL EVENTUAL TRÁMITE DE SUBSANACIÓN (ARTÍCULO 119.1.II). 6.4.2. INADMISIÓN DE SEGUNDA O ULTERIOR TERCERÍA. 6.4.3. EFECTOS DE LA ESTIMACIÓN DE LA RECLAMACIÓN DE TERCERÍA (ARTÍCULO 121). 7. PROCEDIMIENTO FRENTE A RESPONSABLES Y SUCESORES. 7.1. RESPONSABLES. 7.1.1. DECLARACIÓN DE RESPONSABILIDAD (ARTÍCULO 124). 7.1.2. CERTIFICACIÓN POR ADQUISICIÓN DE EXPLOTACIONES O ACTIVIDADES ECONÓMICAS (ARTÍCULO 125). 7.1.2.1. CONTENIDO DE LAS CERTIFICACIONES. 7.1.2.2. SOLICITUD PREVIA A LA ADQUISICIÓN. 7.1.2.3. ADMINISTRACIÓN COMPETENTE. 7.1.2.4. FALTA DE SOLICITUD DE LA CERTIFICACIÓN. 7.1.3. CERTIFICADO EXPEDIDO A INSTANCIA DE LOS CONTRATISTAS O SUBCONTRATISTAS DE OBRAS Y SERVICIOS (ARTÍCULO 126). 7.1.3.1. CONCEPTO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL. 7.1.3.2. EMISIÓN DEL CERTIFICADO ESPECÍFICO QUE SE REGULA EN LA NORMA. 7.1.3.3. SOLICITUD DE CERTIFICADO. 7.1.3.4. PLAZO. 7.1.3.5. FALTA DE EMISIÓN DEL CERTIFICADO. 7.2. SUCESORES. 7.2.1. INTRODUCCIÓN. 7.2.2. FALLECIMIENTO DE PERSONAS FÍSICAS. 7.2.2.1. CONTINUACIÓN DE LA RECAUDACIÓN. 7.2.2.2. PLAZOS DE PAGO. 7.2.2.3. DERECHO A DELIBERAR. 7.2.2.4. CERTIFICADO. 7.2.2.5. HERENCIA YACENTE. 7.2.2.6. AUSENCIA DE HEREDEROS. 7.3. DISOLUCIÓN DE ENTIDADES. 7.3.1. CONTINUACIÓN DE LA RECAUDACIÓN. 7.3.2. PLAZOS DE PAGO. 7.3.3. ENTIDADES SIN PERSONALIDAD. 7.3.4. DISOLUCIÓN SIN LIQUIDACIÓN. 8. EXACCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR DELITO CONTRA LA HACIENDA PÚBLICA. 8.1. REGULACIÓN EN LA LGT. 8.2. REGULACIÓN EN EL RGR. 8.2.1. PRINCIPIO GENERAL. 8.2.2. IMPUGNACIÓN. 8.2.3. INCUMPLIMIENTO DEL FRACCIONAMIENTO DE PAGO. 8.2.4. INFORMACIÓN AL ÓRGANO JURISDICCIONAL.

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