LIMITACIONES CONSTITUCIONALES AL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD LOCAL. EL PRINCIPIO DE AUTONOMIA REGIONAL COMO ANTIDOTO CONTRA EL RIESGO DE UN POSIBLE VACIAMIENTO INCONSTITUCIONAL Y ANTI-ESTATUTARIO MEDIANTE EL PROCESO DE TRANSFERENCIAS CCAA-ENTIDADES LOCALES PREVISTO EN EL PACTO LOCAL

RUIZ-RICO RUIZ, GERARDO

REVISTA VASCA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 61/2001, pág. 169

1. Introducción. 2. El marco de referencia en elderecho comparado (Alemania e Italia). 3. La importacióndel principio de subsidiariedad desde el orden internacionaly comunitario. 4. Un punto de partida previo: la posiciónconstitucional de las entidades locales en relación con lasCCAA. 5. Las propuestas del Pacto Local y la fronteracontitucional a una proyectada transferencia de competenciasautonómicas a los entes locales. 6. La falta de unpronunciamiento constitucional expreso en la CE sobre elprincipio de subsidiariedad (local): condiciones para unahipotética aplicación sobre el modelo de organizaciónterritorial. 7. La posible inserción del principio desubsidiariedad desde la legislación básica sobre autonomíalocal. 8. La menos probable introducción de lasubsidiariedad local vía derecho comunitario. 9. Laformulación de algunas conclusiones y propuestas.