LAS POLÍTICAS Y TÉCNICAS PARA FACILITAR LA TRANSFORMACIÓN SOSTENIBLE DEL SUELO URBANO CONSOLIDADO: EXAMEN GENERAL Y SU CONCRECIÓN EN LAS ORDENANZAS MUNICIPALES DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE LAS EDIFICACIONES

SIBINA TOMÀS, DOMÈNEC

Cuadernos de Derecho Local, n.º 6/2004, pág. 164 a 190

1. EL OBJETO DE ESTE COMENTARIO. 2. LA RENOVACIÓN Y REGENERACIÓN SOSTENIBLE DE NUESTRAS CIUDADES ES UNA PREOCUPACIÓN COMÚN EN NUESTRO ENTORNO CULTURAL. 3. CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN DE LA CIUDAD: ¿CÓMO Y PARA QUÉ? 4. LA REGULACIÓN DE LA CIUDAD CONSOLIDADA EN LA LEGISLACIÓN ESTATAL DE RÉGIMEN DEL SUELO Y VALORACIONES: LA IMPORTANCIA DEL ARTÍCULO 19 DE LA LS1998 Y DEL RÉGIMEN JURÍDICO POLIÉDRICO QUE ESTABLECE. 5. EL DESARROLLO NORMATIVO DEL DEBER DE CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 19 DE LA LS1998, DESDE LA PERSPECTIVA DE LA TRANSFORMACIÓN SOSTENIBLE DE LA CIUDAD. 5.1. NO ES POSIBLE LA TRANSFORMACIÓN SOSTENIBLE DEL SUELO URBANO CONSOLIDADO SIN INVERSIÓN PÚBLICA Y SIN DOTARLO, DIRECTA O INDIRECTAMENTE, DE VIVIENDAS SOMETIDAS A ALGÚN RÉGIMEN DE PROTECCIÓN. 5.2. LA RELACIÓN DEL DEBER DE CONSERVACIÓN Y LA DECLARACIÓN DE RUINA CON LA LEGISLACIÓN DE ARRENDAMIENTOS URBANOS HASTA LA VIGENTE LEY DE 1994 (Y QUE TIENE CONTINUIDAD PARCIAL EN SUS DISPOSICIONES TRANSITORIAS). 5.3. EN EL SUELO URBANO CONSOLIDADO SE CONCENTRA LA MAYOR PARTE DE LA POBLACIÓN QUE ESTARÍA EN CONDICIONES DE ACCEDER A UNA VIVIENDA PROTEGIDA SI NO DISPUSIERA YA DE UNA EN RÉGIMEN DE PROPIEDAD: ESTE HECHO DEBE ORIENTAR LA POLÍTICA DE SUBVENCIONES A LA REHABILITACIÓN. 5.4. LA RELACIÓN ENTRE EL LÍMITE DEL DEBER DE CONSERVACIÓN Y LA OBLIGACIÓN DE CONSERVAR POR SUS PROPIETARIOS EL PATRIMONIO CULTURAL INMOBILIARIO. 6. EL DEBER DE CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA AUTONÓMICA. 6.1. LA DEFINICIÓN DEL DEBER DE CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN, SU LÍMITE. 6.2. LAS FORMAS DE ATENUAR LOS EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE RUINA EN LOS CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO. 6.3. LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE EDIFICACIONES. 6.4. LA POSIBILIDAD DE EJERCER DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO PARA FOMENTAR LA REHABILITACIÓN DE CONCRETAS ÁREAS. 7. LAS POSIBILIDADES DE ACTUACIÓN DE LOS MUNICIPIOS. 8. LAS ORDENANZAS MUNICIPALES DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE LAS EDIFICACIONES. 8.1. PRESENTACIÓN. 8.2. LA INNECESIDAD DE HABILITACIÓN LEGAL EXPRESA PARA ESTABLECER EN UNA ORDENANZA LA OBLIGATORIEDAD DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA PERIÓDICA DE LAS EDIFICACIONES. 8.3. VALORACIONES DE CONCRETAS PREVISIONES DE LAS ORDENANZAS.