Las ofertas de empleo público y la precariedad de la función pública: la Directiva 1999/70/CE, frente a las leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado

Serrano Pascual, Antonio

CUADERNOS DE DERECHO LOCAL, n.º 42/2016, pág. 263 a 295

1. Introducción. 2. La interinidad en el empleo público. 2.1. La regulación de los funcionarios interinos. 2.2. La interinidad en el sector público: cifras para la reflexión. 2.3. La jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre las amortizaciones de plazas cubiertas interinamente. 2.4. Una nueva doctrina del Tribunal Supremo: consecuencias indemnizatorias en los supuestos de provisión reglamentaria de las plazas cubiertas con contratados laborales indefinidos no fijos. 2.5. La línea de separación entre funcionarios de carrera e interinos se debilita jurisprudencialmente. 3. La oferta de empleo público. 4. El efecto de las leyes de Presupuestos Generales del Estado en la interinidad de los empleados públicos, a través de las limitaciones en las ofertas de empleo público. 5. La nueva perspectiva del Tribunal Supremo, a partir de la Sentencia de 29 de octubre de 2010, y el retroceso de las sentencias de 13 de noviembre de 2013 y de 2 de diciembre de 2015. 6. El impacto de las directivas comunitarias en el empleo público. 6.1. La aplicación de las directivas comunitarias y su incidencia en relación con la legislación nacional. 6.2. La lucha frente a la precariedad en el empleo público. La directiva 1999/70/CE y el asunto Mascolo, Napolitano y otros. 7. A modo de reflexiones finales. 8. Nota final.