LAS ÁREAS METROPOLITANAS EN EUROPA: UN ANÁLISIS CAUSAL Y TIPOLÓGICO

RODRÍGUEZ ÁLVAREZ, JOSÉ MANUEL

REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL Y AUTONOMICA, n.º 298/2005, pág. 229

I. INTRODUCCIÓN. LOS OBJETIVOS DEL PRESENTE TRABAJO. II. LAS CAUSAS DETERMINANTES DEL RECONOCIMIENTO INSTITUCIONAL DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS FUNCIONALES. LA CRECIENTE IMPORTANCIA DE LA COMPETENCIA INTERNACIONAL. 1. LA DIMENSIÓN INTERNA DEL ÁREA METROPOLITANA. 2. LA DIMENSIÓN EXTERNA (NACIONAL E INTERNACIONAL) DEL ÁREA METROPOLITANA. 3. ALGUNOS OBSTÁCULOS RELEVANTES PARA LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE ÁREAS METROPOLITANAS. III. TIPOLOGÍA INSTITUCIONAL DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS. UN ENSAYO DE SISTEMATIZACIÓN A LA LUZ DE LA EXPERIENCIA EUROPEA. 1. SOLUCIONES INSTITUCIONALES DE NATURALEZA FEDERAL. A) LA REGIÓN METROPOLITANA COMO CIUDAD-ESTADO O COMO ESTADO FEDERADO. B) EL DISTRITO FEDERAL. 2. EL ÁREA METROPOLITANA COMO REGIÓN INSTITUCIONAL. A) EL ÁREA METROPOLITANA COMO REGIÓN ADMINISTRATIVA. B) EL ÁREA METROPOLITANA COMO REGIÓN POLÍTICA. 3. LA CREACIÓN DE UN NUEVO NIVEL LOCAL SUPRAMUNICIPAL METROPOLITANO (PLURIFUNCIONAL O MONOFUNCIONAL) POR LOS NIVELES SUPERIORES DE GOBIERNO. 4. LA CREACIÓN DE INSTITUCIONES Y ORGANISMOS (PLURIFUNCIONALES O MONOFUNCIONALES) ESTATALES O CONTROLADOS POR EL ESTADO U OTROS NIVELES SUPERIORES DE PODER TERRITORIAL, PARA LA GESTIÓN DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS FUNCIONALES. 5. LA CREACIÓN DE MECANISMOS ASOCIATIVOS VOLUNTARIOS POR LOS MUNICIPIOS INTEGRANTES DEL ÁREA METROPOLITANA FUNCIONAL Y OTROS ACTORES PÚBLICOS. 6. LA ABSORCIÓN DE LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA POR LA CIUDAD CENTRAL. 7. LA GESTIÓN DE FUNCIONES METROPOLITANAS POR ENTIDADES LOCALES PREEXISTENTES DEL NIVEL SUPERIOR AL MUNICIPIO. 8. LOS MECANISMOS NO FORMALES DE GOBERNANZA METROPOLITANA: LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA SIN MARCO METROPOLITANO INSTITUCIONAL. IV. A MODO DE SUCINTA CONCLUSIÓN.