LAS ACTUACIONES DE DOTACIÓN Y RENOVACIÓN EN EL SUELO URBANIZADO. LA REGENERACIÓN DE LA CIUDAD

HERVÁS MÁS, JORGE

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 5/2009, pág. 732 a 754

I. INTRODUCCIÓN. 1. La financiación de las operaciones de reforma interior. La iniciativa privada en la rehabilitación de la ciudad. 2. La Ley 2/2000 de rehabilitación de espacios degradados de Madrid y la 2/2004 de 4 de junio de barrios, áreas y villas de Cataluña. 3. Las Áreas de Rehabilitación integral (ARIS) y las Áreas de Renovación Urbana (ARUS) en el Plan Estatal de Vivienda 2009-2012. II. LAS ACTUACIONES DE TRANSFORMACIÓN DEL SUELO URBANO EN EL TRLS 2008. III. ACTUACIONES DE REFORMA O RENOVACIÓN DE LA URBANIZACIÓN EN SUELO URBANO. 1. Definición de las actuaciones de reforma o renovación de la urbanización en suelo urbano. 2. Ámbito de las actuaciones de reforma o renovación de la urbanización: suelo urbano consolidado o no consolidado. A) Suelo urbano no consolidado por su inclusión en operaciones de reforma interior. B) Suelo urbano no consolidado por su inclusión limitada a operaciones de reforma o renovación interior que precisen de actuaciones sistemáticas o de equidistribución. 3. Irrelevancia de la situación del suelo urbano consolidado por la urbanización. 4. Ejemplos de actuaciones de renovación de la urbanización: reconversión de polígonos industriales en promociones residenciales. IV. ACTUACIONES DE DOTACIÓN. 1. Definición de las actuaciones de dotación. 2. El carácter aislado de las actuaciones de dotación. 3. Las actuaciones de dotación y las transferencias de aprovechamiento. 4. ¿Pueden existir actuaciones de dotación poligonales?. 5. Reglas precisas para la aplicación de las actuaciones de dotación. 6. Incompatibilidad actuaciones de renovación en suelo urbano respecto de las actuaciones de dotación. 7. Ejemplo práctico de una actuación de dotación. 7.1. Primer ejemplo: actuación de dotación por incremento de edificabilidad. 7.2. Segundo ejemplo: actuación de dotación por cambio de uso. 8. Límite del incremento de la edificabilidad. 9. Cambios en el uso del suelo que no supongan incremento de edificabilidad. V. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO DE LOS PROPIETARIOS DE SUELO URBANO. 1. Introducción. 2. ¿Cuándo no existe la obligación de cesión de aprovechamiento urbanístico en suelo urbano? la excepción que ahoga la regla general. 3. Cesión del aprovechamiento urbanístico en las actuaciones de renovación o de reforma de la urbanización en suelo urbano. 4. Porcentaje de cesión en suelo urbano consolidado según la normativa autonómica.