LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA EN EL SECTOR PÚBLICO: CRITERIOS REGLADOS Y DISCRECIONALES EN LA VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

BALLESTEROS MOFFA, LUIS ÁNGEL

REVISTA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 180/2009, pág. 21 a 57

I. EL ÚNICO CRITERIO DEL PRECIO MÁS BAJO O DIVERSOS CRITERIOS DEFINITORIOS DE LA "OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA": 1. Determinación de los criterios de adjudicación: A) Multiplicidad de parámetros. B) Criterios directamente vinculados al objeto del contrato. Tratamiento no discriminatorio. C) Criterios sociales de valoración versus cláusulas sociales de preferencia en igualdad de condiciones. D) Utilización preponderante de criterios automáticos. 2. Ponderación cuantitativa y cualitativa de los criterios elegidos. Los métodos de valoración como reducto de discrecionalidad. 3. Principio de transparencia. 4. Proceso valorativo: A) La garantía procedimental. En particular, la apertura y evaluación previas de los criterios subjetivos, e intervención, en su caso, de órganos especializados. B) La facultad de declarar desierta una licitación. II. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS. III. REFLEXIÓN CONCLUSIVA. BIBLIOGRAFÍA.