LA RENOVACION DE LA DOGMATICA DEL DERECHO DISCIPLINARIO: A PROPOSITO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL PERSONAL ESTATUTARIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

CASTILLO BLANCO, F.A.;ILDEFONSO HUERTAS, R. Mª

REVISTA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 158/2002, pág. 7

1. Hacia un nuevo paradigma rector del Derecho disciplinario: 1. Consideraciones previas: las relaciones de sujeción especial como fundamento del actual régimen disciplinario y la "simulada" aplicación en éste de los principios del Derecho penal. 2. Cambio de enfoque y consideración de la potestad disciplinaria. II. El personal estatutario: singularidad de su régimen jurídico, con especial referencia al régimen disciplinario. III. El alcance del principio de legalidad en este sector. IV. Las infracciones disciplinarias: 1. La consideración del principio de tipicidad y su relevancia en un Estado de Derecho. 2. Las infracciones disciplinarias en los distintos Estatutos. V. Las sanciones disciplinarias: 1. Concepto y regulación de las sanciones disciplinarias. 2. Clases de sanciones disciplinarias: a) Separación definitiva del servicio. b) Suspensión de funciones y de empleo y sueldo. c) Traslado con cambio de residencia. d) Pérdida de remuneraciones. e) Apercibimiento. VI. La ponderación necesaria entre infracción y sanción: la función del principio de proporcionalidad. VII. Aspectos formales de la responsabilidad disciplinaria del personal estatutario de la Seguridad Social: el procedimiento. VIII. Conclusión.