La remunicipalización de servicios públicos locales: la necesaria depuración de conceptos y los condicionantes jurídicos desde la óptica del derecho europeo

Gimeno Feliu, José María

Cuadernos de Derecho Local, n.º 43/2017, pág. 31 a 78

1. El debate sobre la remunicipalización: precisiones iniciales sobre su finalidad. 2. El contexto de regulación y del modelo económico como condicionantes de la remuncipalización. 2.1. Breve referencia a la evolución de la posición de las Administraciones Públicas en el desarrollo de actividad económica. 2.2. Límites generales y contextualización de la colaboración público-privada en Europa. 3. Delimitación conceptual y "resituación" de la posibilidad de remunicipalizar en el marco normativo vigente. 4. La necesaria delimitación conceptual de contrato de gestión de servicios públicos y servicios. 5. Las limitaciones derivadas del derecho europeo de la contratación pública a la posibilidad de "remunicipalizar" los servicios. La desaparición de la posibilidad del rescate como una prerrogativa. 5.1. La equivalencia de prestaciones en las fórmulas de colaboración público-privada: plazos y protección de las inversiones a efectuar. 5.2. El rescate de la concesión como opción expropiatoria y no como prerrogativa del contrato administrativo. 6. Epílogo conclusivo.