LA REGULACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

SOUVIRÓN MORENILLA, JOSÉ MARÍA

REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL Y AUTONOMICA, n.º 303/2007, pág. 9 a 64

I. LA REGULACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LA ACCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL SECTOR. 1. DE LA PUBLIFICACIÓN A LA NEORREGULACIÓN. 2. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LGTEL. 3. LOS DIVERSOS PLANOS DE LA ACCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN EL ÁMBITO DE LAS TELECOMUNICACIONES. II. EL RÉGIMEN DE LA EXPLOTACIÓN DE LAS REDES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. 1. EL RÉGIMEN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES. 1.1. CONDICIONES LEGALES PARA OPERAR EN EL SECTOR. 1.2. ACCESO A LAS REDES Y A LA INTERCONEXIÓN Y NUMERACIÓN. 1.3. MERCADOS DE REFERENCIA Y OPERADORES CON PODER SIGNIFICATIVO. 1.4. RÉGIMEN DE LOS PRECIOS. 2. LOS REGÍMENES ESPECÍFICOS. 2.1. ACTIVIDADES CONFIGURADAS COMO SERVICIO PÚBLICO EN SENTIDO CLÁSICO. 2.2. EL SERVICIO UNIVERSAL COMO PRIMERA CATEGORÍA DE LAS OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO. 2.3. LAS LLAMADAS OTRAS OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO. 3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES Y USUARIOS Y SU GARANTÍA. 3.1. LA POSICIÓN JURÍDICA DE LOS OPERADORES Y LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS. 3.2. RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS ENTRE OPERADORES Y USUARIOS. 3.3. LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS COMO DE CARÁCTER PÚBLICO. III. LA ACTIVIDAD PRESTACIONAL DE LAS CORPORACIONES LOCALES EN EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES. 1. LAS ADMINISTRACIONES COMO OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES. 2. LA POSICIÓN SINGULAR DE LAS CORPORACIONES LOCALES. 3. SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES Y SERVICIOS LOCALES. IV. LOS ENTES LOCALES COMO TITULARES DE COMPETENCIAS DE REGULACIÓN CONCURRENTE CON LA DE LAS TELECOMUNICACIONES. 1. LA CONCURRENCIA NORMATIVA Y COMPETENCIAL Y SU COORDINACIÓN. 2. COMPETENCIAS SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS. 2.1. OCUPACIÓN POR LOS OPERADORES DEL DOMINIO PÚBLICO Y LA PROPIEDAD PRIVADA. A) EL DERECHO DE LOS OPERADORES A LA OCUPACIÓN. B) EL CONTROL PREVENTIVO Y LA NORMATIVA DE LOS ENTES LOCALES: LÍMITES. 2.2. LA COOPERACIÓN INTERADMINISTRATIVA A EFECTOS DEL DESPLIEGUE DE LAS REDES DE RADIOCOMUNICACIÓN. 3. OTRAS DETERMINACIONES DE LA NORMATIVA ESTATAL CON INCIDENCIA LOCAL: 3.1. EL RÉGIMEN DE LAS ICT. 3.2. LA PROTECCIÓN FRENTE A LAS EMISIONES E INSTALACIONES RADIOELÉCTRICAS DE COMUNICACIÓN. 4. CONCLUSIÓN SOBRE LAS COMPETENCIAS DE REGULACIÓN DE LOS ENTES LOCALES. V. LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Y LA GARANTÍA DE LOS USUARIOS DE TELECOMUNICACIONES. VI. UN APUNTE SOBRE ALGUNAS POSIBLES NOVEDADES DE FUTURO. 1. LA REVISIÓN DEL MARCO REGULATORIO DE LAS TELECOMUNICACIONES. 2. LA REFORMA DE LA LEGISLACIÓN BÁSICA DE RÉGIMEN LOCAL Y LAS REFORMAS ESTATUTARIAS.