LA RECLAMACIÓN ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA Y EL PREVIO RECURSO DE REPOSICIÓN: VÍAS ESPECÍFICAS DE IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOS: SU CONFIGURACIÓN ACTUAL COMO PRESUPUESTO PROCESAL

MARTÍNEZ MICÓ, JUAN GONZALO

CUADERNOS DE DERECHO LOCAL, n.º 28/2012, pág. 107 a 118

I. LA RECLAMACIÓN ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA: SUPRESIÓN DE LA DOBLE INSTANCIA EN EL ÁMBITO ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO. 1.1. Introducción: los recursos en Derecho Tributario. 1.2. ¿Es justificable la obligatoriedad de la vía económico-administrativa previa a la contencioso-administrativa? 1.3. Posición de la nueva Ley general tributaria (LGT) 58/2003: carácter obligatorio, no opcional, de la vía económico-administrativa. 1.4. Criterio que se sostiene: la vía económico-administrativa, filtro obligado para la vía contencioso-administrativa. 1.5. Propuestas. 1.5.1. Supresión de la doble instancia en las reclamaciones económico-administrativas. 1.5.2. Potenciación de los órganos unipersonales y del procedimiento abreviado. 1.6. Conocimiento de las reclamaciones económico-administrativas interpuestas contra los actos dictados por las comunidades autónomas en materia de tributos propios y de tributos cedidos. 1.7. Vía económico-administrativa para los actos tributarios locales dictados por grandes municipios: Ley 57/2003, de 16 de diciembre. 1.8. Cuestiones de concordancia procedimental no reguladas. 1.8.1. El planteamiento de cuestiones prejudiciales. 1.8.2. El recurso per saltum. 1.8.3. Los tributos de gestión compartida. 1.9. Fórmulas arbitrales. 2. EL RECURSO DE REPOSICIÓN: SU INSUFICIENCIA COMO INSTRUMENTO PARA RESOLVER LOS CONFLICTOS TRIBUTARIOS. 2.1. El recurso de reposición en los tributos del Estado. 2.2. El recurso de reposición en el ámbito tributario local. 2.3. La postulada supresión del recurso de reposición. 3. CONCLUSIONES.