La "codificación" de la contratación pública mediante el derecho pretoriano derivado de la jurisprudencia del TJUE

Gimeno Feliu, José María

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 172/2015, pág. 81 a 122

1. Introducción: la construcción de un derecho pretoriano en contratación pública. 2. El principio de transparencia y su significado como garantía de la igualdad de trato. 3. El concepto de poder adjudicador y su alcance "funcional". 4. La cooperación vertical mediante la técnica de encargos a medios propios. 5. La cooperación horizontal: la correcta dimensión de los convenios de colaboración. 6. El concepto funcional de obra pública y del contrato mixto. 7. La diferencia entre contrato de servicios y de concesión de servicios. 8. Los elementos de solvencia de las empresas y su valoración. Los supuestos de exclusión. 9. Los requisitos del procedimiento negociado. 10. Los criterios de adjudicación y su vinculación al objeto. 11. La valoración del precio: la necesidad de sistema proporcional lineal. 12. La limitación de la posibilidad de modificaciones contractuales. 13. La necesidad de preservar el principio de confidencialidad de las ofertas. 14. El efecto "útil" del sistema de recursos contractuales.