LA PUBLICACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES DEL PLENO EN LA WEB MUNICIPAL (INTERNET): DE LA PREVIA DISOCIACIÓN DE LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL OBJETO DE PROTECCIÓN A LA LUZ DE LA LOPD. PROPUESTA DE UN MODELO DE ACTUACIÓN

BRINES ALMIÑANA, JAVIER

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 24/2007, pág. 4178 a 4193

I. INTRODUCCIÓN. II. EL DERECHO DE ACCESO A LOS REGISTROS Y LA OBLIGACIÓN DE FACILITAR LA INFORMACIÓN POR PARTE DE LOS ENTES LOCALES. III. LA LEY ORGÁNICA 15/1999, DE 13 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL. 1. PRINCIPIO/DEBER DE SECRETO PROFESIONAL. 2. PRINCIPIO DE CONSENTIMIENTO. 3. PRINCIPIO DE CALIDAD DE DATOS. 3.1. SUBPRINCIPIO DE PERTINENCIA. 3.2. SUBPRINCIPIO DE FINALIDAD. 3.3. SUBPRINCIPIO DE EXACTITUD Y ACTUALIZACIÓN. 3.4. SUBPRINCIPIO DE CANCELACIÓN. 4. EL TRATAMIENTO DE LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL O USO POSTERIOR CONCULCANDO LOS PRINCIPIOS Y GARANTÍAS ESTABLECIDAS EN LA LOPD O INCUMPLIENDO LOS PRECEPTOS DE PROTECCIÓN QUE IMPONEN LAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DE DESARROLLO, COMO ACTUACIÓN CONSTITUTIVA DE INFRACCIÓN GRAVE. IV. ASPECTOS DE INTERÉS QUE PUEDEN INDUCIR A PRÁCTICAS NO ACORDES CON LA LOPD Y/O CON EL CRITERIO DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOS (AEPD). 1. LA INTERPRETACIÓN QUE DEL CARÁCTER PÚBLICO DEL PLENO MUNICIPAL EXTIENDE, IGUALMENTE, EL CARÁCTER PÚBLICO AL LIBRO DE ACTAS DEL PLENO. 2. LA ERRÓNEA APRECIACIÓN QUE EQUIPARA LOS DATOS PERSONALES QUE SE DEBATEN EN EL PLENO O AQUELLOS QUE SE EXPONEN EN EL TABLÓN DE ANUNCIOS DEL AYUNTAMIENTO, COMO FUENTE DE ACCESO PÚBLICO, EN EL SENTIDO ESTABLECIDO EN EL ART. 3 J) DE LA LOPD. 3. EL CRITERIO DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID QUE CONTRASTA CON EL DE LA AEPD, RESPECTO A LA PUBLICACIÓN DE LAS ACTAS DEL PLENO EN INTERNET. 4. LA DESACERTADA INTERPRETACIÓN EN CUANTO A LA PUBLICIDAD DE LOS ACUERDOS MUNICIPALES, QUE HACE EXTENSIVA A LA PUBLICACIÓN EN INTERNET DEL MISMO RÉGIMEN DE PUBLICACIÓN ÍNTEGRA APLICABLE AL TABLÓN DE ANUNCIOS DEL AYUNTAMIENTO. 5. LA EQUIVOCADA APRECIACIÓN QUE EL SIMPLE ERROR, SIN DOLO, A TÍTULO DE INOBSERVANCIA O FALTA DE DILIGENCIA NO TIENE REPROCHE, A TÍTULO DE INFRACCIÓN, EN LA LOPD. V. PROPUESTA DE TRABAJO PARA LA DISOCIACIÓN DE LOS POSIBLES DATOS DE CARÁCTER PERSONAL OBJETO DE PROTECCIÓN, CON CARÁCTER PREVIO A LA PUBLICACIÓN DEL ACTA EN LA WEB MUNICIPAL. 1. ARGUMENTOS A FAVOR DE ACTUAR MEDIANTE DISOCIACIÓN DE LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL OBJETO DE PROTECCIÓN. 2. MÉTODO DE TRABAJO QUE SE SUGIERE PARA LLEVAR A CABO LA DISOCIACIÓN DE LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL OBJETO DE PROTECCIÓN. VI. CONCLUSIÓN.