LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO DE 2008

BASSOLS COMA, MARTÍN

REVISTA ARANZADI DE URBANISMO Y EDIFICACIÓN, n.º 19/2009, pág. 15 a 30

I. INTRODUCCIÓN. 1. Consideraciones generales. 2. Análisis previo de la nomenclatura utilizada por el texto refundido: políticas públicas, ordenación territorial y urbanística, y legislación sectorial o aplicable. A) Políticas públicas. B) Ordenación territorial y urbanística; legislación, instrumentos y contenido normativo. C) Legislación sectorial, aplicable o reguladora. II. MATERIAS RESERVADAS EXCLUSIVAMENTE A LOS INSTRUMENTOS Y ORDENACIÓN URBANÍSTICOS. A. Derechos de información y participación. B. Zonas verdes y espacios libres. C. Publicidad y documentos de planeamiento y gestión urbanísticos. D) Facultades del Derecho de propiedad: vuelo y subsuelo. E) Situación suelo urbanizado y actuaciones de dotación. F) Redistribución de beneficios y cargas. G) Valoración de edificaciones y suelo urbanizado. Efectos indemnizatorios y expropiatorios. H) Patrimonios públicos de suelo y destino de los bienes a usos de interés social. I) Convenios urbanísticos. Inscripciones en el Registro de la Propiedad y edificaciones incorporadas al patrimonio particular. J) Edificaciones existentes. K) Determinación de porcentajes de reserva de viviendas de protección pública. L) Constancia, incrementos edificabilidad o de densidad a raíz de alteración de la Ordenación Urbanística. III. MATERIAS ATRIBUIDAS CONJUNTAMENTE A LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y A LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA: PROBLEMÁTICA DE SU EQUIPACIÓN. 1. Configuración del modelo territorial. 2. Potestades para vincular suelo a uso residencial y derecho a la vivienda. 3. Potestades y técnicas de actuación comunes a la ordenación territorial y urbanística. 4. Régimen jurídico homogéneo de la ordenación territorial y urbanística. IV. LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO ANTE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA. A) Actos promovidos por la Administración General del Estado (Disp. Adic. 10.ª). B) Participación del Estado en la ordenación territorial y urbanística (Disp. Adic. 8.ª).