LA NUEVA REGULACIÓN LEGAL DEL USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES EN EL ÁMBITO ADMINISTRATIVO: ¿EL VIAJE HACIA UN NUEVO MODELO DE ADMINISTRACIÓN, ELECTRÓNICA?

VALERO TORRIJOS, JULIÁN

AUTONOMIES. REVISTA CATALANA DE DERECHO PUBLICO, n.º 35/2007, pág. 207 a 246

1. EL DERECHO ¿UN PROBLEMA O UNA GARANTÍA PARA LOS CIUDADANOS Y LA EFICACIA DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA?. 2. ¿DE DÓNDE VENIMOS? EXCURSUS ACERCA DE LA REGULACIÓN DEL USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN ESPAÑA. 2.1. LA INICIAL REGULACIÓN DE LA LRJ-PAC ¿UN OBSTÁCULO PARA LA MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?. 2.2. EL IMPULSO DE LA REFORMA DEL AÑO 2001: ¿HACIA LA CONSOLIDACIÓN DE LAS RELACIONES TELEMÁTICAS ENTRE LOS CIUDADANOS Y LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS?. 2.2.1. LA REGULACIÓN DE LOS REGISTROS TELEMÁTICOS: DEFICIENCIAS Y MERAS EXCUSAS. 2.2.2. LA NOTIFICACIÓN TELEMÁTICA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: UNA MERA POSIBILIDAD A ELECCIÓN DEL DESTINATARIO CON RELEVANTES PROBLEMAS DE SEGURIDAD JURÍDICA. 2.2.3. LA OBLIGATORIEDAD DEL USO DE MEDIOS TELEMÁTICOS Y LA ELIMINACIÓN DE LAS CERTIFICACIONES EN PAPEL: ALCANCE Y LIMITACIONES. 2.2.4. BREVE REFERENCIA AL DESARROLLO REGLAMENTARIO EN EL ÁMBITO ESTATAL: LOS REALES DECRETOS 263/1996, DE 16 DE FEBRERO, 772/1999, DE 7 DE MAYO, Y 209/2003, DE 21 DE FEBRERO. 2.2.5. OTRAS NORMAS -Y SUS PROBLEMAS- CON INCIDENCIA EN LA UTILIZACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES EN EL ÁMBITO ADMINISTRATIVO. 3. ¿HACIA DÓNDE VAMOS? EL ALCANCE DE LA NUEVA REGULACIÓN SOBRE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. 3.1. ¿ERA NECESARIA UNA NUEVA LEY QUE REGULARA EL USO DE LOS MEDIOS INFORMÁTICOS Y TELEMÁTICOS EN EL ÁMBITO ADMINISTRATIVO?. 3.2. ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE LAS PRINCIPALES NOVEDADES DE LA NUEVA REGULACIÓN. 3.2.1. LOS DERECHOS DEL CIUDADANO ELECTRÓNICO: ALCANCE DE LAS SINGULARIDADES DE SU POSICIÓN JURÍDICA FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 3.2.2. UNA VENTANA ABIERTA AL MUNDO: LA SEDE ELECTRÓNICA COMO PROLONGACIÓN DE LA OFICINA ADMINISTRATIVA. 3.2.3. LA IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA DEL CIUDADANO MEDIANTE FUNCIONARIO PÚBLICO. 3.2.4. DOCUMENTOS Y GESTIÓN ELECTRÓNICA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: ¿HACIA UN NUEVO CONCEPTO DE EXPEDIENTE ELECTRÓNICO?. 3.2.5. LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA AUTOMATIZADA. 3.2.6. LA NUEVA REGULACIÓN DE LA IDENTIFICACIÓN Y LA AUTENTICACIÓN ELECTRÓNICAS. ESPECIAL REFERENCIA A LA FIRMA ELECTRÓNICA. 3.2.7. EL NUEVO MARCO DE LAS COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS ENTRE LOS CIUDADANOS Y LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: REGISTROS Y NOTIFICACIONES ELECTRÓNICOS. 4. VALORACIÓN FINAL: PARA ESTE VIAJE ¿HACIAN FALTA ESTAS ALFORJAS?.