LA MULTA COERCITIVA COMO MEDIO DE EJECUCIÓN FORZOSA DE LAS ÓRDENES DE EJECUCIÓN

GARCÍA VALDERREY, MIGUEL ÁNGEL

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 79/2009, pág. 7 a 17

ESTUDIO. I. Introducción. II. Cuestiones prácticas relativas a la ejecución subsidiaria de las órdenes de ejecución. 1. Aspectos legales. A) Normativa estatal. a) Necesidad de orden de ejecución. b) Principio de proporcionalidad en la ejecución subsidiaria de las órdenes de ejecución. c) Elección del medio de ejecución forzosa. d) Necesidad de autorización legal para la imposición de multas coercitivas. e) Reiteración de las multas coercitivas. f) Otras sanciones. g) La ejecución forzosa en la normativa urbanística estatal. B) Normativa autonómica. a) Andalucía (Ley 7/2002, de 17 diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía). b) Aragón (Ley 5/1999, de 25 marzo, Urbanística. c) Asturias (Decreto Legislativo 1/2004, de 22 abril, -TR de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo-)... PROCEDIMIENTO PRÁCTICO. Tramitación de la ejecución subsidiaria de las órdenes de ejecución. 1. Orden de ejecución. 2. Notificación. 3. Denuncia de particular/ Informe del negociado responsable sobre incumplimiento de la orden de ejecución. 4. Acta de inspección sobre el cumplimiento de la orden de ejecución. 5. Informe sobre la legitimidad de las multas coercitivas como medio para la ejecución forzosa de las órdenes de ejecución. 6. Resolución por la que se acuerda el requerimiento previo a la imposición de multas coercitivas. 7. Notificación. 8. Informe sobre el cumplimiento de las obras en el plazo indicado en el requerimiento previo. Anexo I: Acta de comprobación de ejecución de las obras. Anexo II (Reportaje fotográfico). 9. Providencia por la que se ordena a los servicios técnicos que determinen el importe de la multa coercitiva. 10. Informe técnico. 11. Resolución que ordena la imposisición de multa coercitiva. 12. Notificación del acuerdo de imposición de multa coercitiva. 13. Informe de los servicios que acrediten el cumplimiento del ordenado en la orden de ejecución. 14. En caso de incumplimiento de lo ordenado en la orden de ejecución, procede la emisión de nueva resolución que imponga otra multa coercitiva (con los límites de imposición establecidos legalmente). 15. Notificación de las resoluciones correspondientes a las reiteraciones de la multa coercitiva. Esquema del procedimiento.