LA MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS: REFLEXIONES EN TORNO A LA STJCE DE 29 DE ABRIL 2004 Y LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

VÁZQUEZ MATILLA, JAVIER

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 143/2009, pág. 529 a 562

I. INTRODUCCIÓN. II. LA MUTABILIDAD DEL CONTRATO: REGLA GENERAL Y PRÁCTICA HABITUAL. III. LA REGULACIÓN COMUNITARIA DE LAS MODIFICACIONES CONTRACTUALES. 1. Los principios generales de la contratación. 2. La Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 29 de abril de 2004 CAS Succhi di Frutta SpA. A) Hechos. B) La admisibilidad del recurso: la legitimación para recurrir. C) La doctrina sentada por la Sentencia CAS Succhi di frutta Spa en torno a las modificaciones. D) Consecuencias de la doctrina fijada en la Sentencia CAS Succhi di frutta Spa. IV. EL IUS VARIANDI EN LA LCSP. 1. Requisitos objetivos y subjetivos de las modificaciones contractuales. 2. Requisitos formales y cualitativos. A) La perfección del contrato. B) Razones de interés público justificadas debidamente en el expediente. C) La necesaria atención de la modificación a causas imprevistas: la única justificación posible en la nueva LCSP. D) La no afección a condiciones esenciales del contrato. E) No consideración de las ampliaciones del objeto del contrato que no puedan integrarse en el proyecto inicial mediante una corrección del mismo. F) La previsión en los pliegos de condiciones y en el documento contractual de la posibilidad de modificar el contrato. G) Las transformaciones de empresa y su relación con las modificaciones de contrato. V. LA INCOMPATIBILIDAD DE LA REGULACIÓN DE LA LCSP EN MATERIA DE MODIFICACIONES Y LA NECESIDAD DE SU REFORMA. VI. BIBLIOGRAFÍA.