LA LICENCIA COMERCIAL PARA LA INSTALACIÓN DE LOS GRANDES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EN ANDALUCÍA

ORTIZ DE TENA, MARÍA DEL CARMEN

REVISTA ANDALUZA DE ADMINISTRACION PUBLICA. ADMINISTRACION DE ANDALUCIA, n.º 66/2007, pág. 11 a 53

1. LA LEY 6/2002, DE 16 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY 1/1996, DEL COMERCIO INTERIOR DE ANDALUCÍA, Y SE CREA LA TASA POR TRAMITACIÓN DE LICENCIAS COMERCIALES. PRINCIPALES LÍNEAS DE LA REFORMA. 2. EL NUEVO CONCEPTO LEGAL DE GRAN ESTABLECIMIENTO COMERCIAL. LOS ESTABLECIMIENTOS DE CARÁCTER COLECTIVO. LA ASIMILACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE DESCUENTO Y DE VENTA DE RESTOS DE FÁBRICA AL RÉGIMEN DE LOS GRANDES ESTABLECIMIENTOS. 2.1. ELEMENTOS DEFINIDORES DEL "GRAN ESTABLECIMIENTO": A) SUPERFICIE ÚTIL DE EXPOSICIÓN Y VENTA AL PÚBLICO. PROBLEMAS QUE PLANTEA SU CÓMPUTO. B) POBLACIÓN DEL MUNICIPIO EN EL QUE EL ESTABLECIMIENTO SE VA A IMPLANTAR. 2.2. DESTINO DEL ESTABLECIMIENTO: EJERCICIO DEL COMERCIO AL POR MENOR. 2.3. SUPUESTOS EXCLUIDOS. 2.4. LOS ESTABLECIMIENTOS DE CARÁCTER COLECTIVO. 2.5. REGÍMENES ESPECÍFICOS: LOS ESTABLECIMIENTOS DE DESCUENTO O DE VENTA DE RESTOS DE FÁBRICA. 3. LA LICENCIA COMERCIAL ESPECÍFICA PARA LA INSTALACIÓN, APERTURA Y TRASLADO DE GRANDES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES. LA DENOMINADA SEGUNDA LICENCIA. 3.1. LAS ACTIVIDADES SUJETAS A LICENCIA COMERCIAL. 3.2. EL TRASLADO DEL PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA COMERCIAL DEL ÁMBITO MUNICIPAL AL AUTONÓMICO. 3.3. LA PARTICIPACIÓN DEL AYUNTAMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA AUTONÓMICA. 3.4. COMISIÓN ASESORA DE COMERCIO INTERIOR DE ANDALUCÍA. 3.5. EXAMEN DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS PARA LA ADJUDICACIÓN: DISCRECIONALIDAD Y CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS. LAS MEDIDAS CORRECTORAS. 4. LA PLANIFICACIÓN DEL COMERCIO INTERIOR: EL PLAN ANDALUZ DE ORIENTACIÓN COMERCIAL. 5. LA DIRECTIVA EUROPEA SOBRE "SERVICIOS" Y SU INCIDENCIA EN LA REGULACIÓN DE LOS GRANDES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES. 6. LAS GRANDES SUPERFICIES COMERCIALES Y EL DENOMINADO "URBANISMO COMERCIAL".