LA LIBRE DESIGNACIÓN EN LOS CUERPOS NACIONALES. REGULACIÓN FUNCIONAL. VISIÓN CRÍTICA DE LA SENTENCIA STC 235/2000, DE 5 DE OCTUBRE: HUIDA HACIA EL SISTEMA GERENCIAL

MARCOS OYARZUN, FRANCISCO JAVIER

CUNAL, BOLETIN INFORMATIVO, n.º 1/2003, pág. 81 a 108

I. INTRODUCCIÓN. II. LA LIBRE DISPOSICIÓN DE LO BÁSICO POR EL LEGISLADOR. III. DETERMINACIÓN DE LOS PUESTOS A PROVEER POR LIBRE DESIGNACIÓN. 1. FUNCIÓN DIRECTIVA Y ESPECIAL RESPONSABILIDAD. 2. HABILITACIÓN Y FUNCIONES RESERVADAS. 3. EXAMEN DEL CONTENIDO DE LA STC 235/2000, DE 5 DE OCTUBRE. IV. GARANTÍAS SUPLEMENTARIAS DE LA LIBRE DESIGNACIÓN Y CESE DE LOS FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN DE CARÁCTER NACIONAL. 1. NECESIDAD DE PREVISIÓN EN LA RPT Y APROBACIÓN DE LAS BASES DE LA CONVOCATORIA. 2. DESTITUCIÓN Y ADSCRIPCIÓN A OTRO PUESTO DE TRABAJO. 3. ENCUADRE LEGAL DE LAS FUNCIONES. 4. MATERIALIZACIÓN DE LA ATRIBUCIÓN DE FUNCIONES. 5. CONCLUSIÓN. V. LA EXIGENCIA DE IMPARCIALIDAD Y LAS FUNCIONES DE ESTOS PROFESIONALES DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. 1. IMPARCIALIDAD-INAMOVILIDAD. 2. IMPARCIALIDAD-OBJETIVIDAD-SEGURIDAD JURÍDICA. VI. PROVISIÓN Y PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DEL MÉRITO. 1. PRESIDENTE ¿Y ALGO MAS? SÍ, PRESIDENTE. 2. CUALIFICACIÓN TÉCNICA DEL PRESIDENTE. 3. EL HISTORIAL COMO EXPRESIÓN DEL MÉRITO PROFESIONAL. VII. FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN NACIONAL Y DIRECCIÓN PÚBLICA LOCAL. 1. LEGALIDAD ESTATAL VIGENTE. 2. NORMATIVA AUTONÓMICA. EL RÉGIMEN GERENCIAL DE CATALUÑA. 3. DIRECCIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA. 4. LA DÉBIL INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN PÚBLICA LOCAL.