LA LIBERALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS EN EUROPA. HACIA UN NUEVO MODELO DE REGULACIÓN PARA LA COMPETENCIA.

ARIÑO ORTIZ, GASPAR.

REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 2004/2004, pág. 831 a 868

1. LA PRIVATIZACIÓN, UN TOURNANT DE L'HISTOIRE. 2. CAUSAS DETERMINANTES DEL CAMBIO. A) LA CRISIS DE LA EMPRESA PÚBLICA. B) LA CRISIS DEL SERVICIO PÚBLICO TRADICIONAL. 3. TRES TIPOS DE REGULACIÓN (Y DE ACTIVIDAD). 4. EL NUEVO SENTIDO DE LA REGULACIÓN. ALGUNAS CARACTERÍSTICAS GENERALES. A) UN MODELO DE REGULACIÓN PARA LA COMPETENCIA. B) NO ES UNA OPCIÓN ENTRE REGULACIÓN PERFECTA Y COMPETENCIA PERFECTA. C) LA COMPETENCIA ES LO PRIORITARIO, LA REGULACIÓN ES EL MEDIO IMPRESCINDIBLE PARA AQUÉLLA. D) TAN IMPORTANTE COMO EL RÉGIMEN LEGAL, TEÓRICO, ES LA PRÁCTICA REGULATORIA. E) HAY QUE EVITAR EL LLAMADO "RIESGO DE LA REGULACIÓN". 5. PRINCIPIOS INSPIRADORES DEL NUEVO MODELO. RÉGIMEN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS COMPETITIVOS. A) DESINTEGRACIÓN VERTICAL DEL SECTOR Y SEPARACIÓN DE ACTIVIDADES. B) RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ACTIVIDADES COMPETITIVAS. C) RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ACTIVIDADES NO COMPETITIVAS. 6. EL NUEVO CONCEPTO DE "SERVICIO ECONÓMICO DE INTERÉS GENERAL" EN LA UNIÓN EUROPEA. 7. LA FORMULACIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL EN LAS TELECOMUNICACIONES. 8. RÉGIMEN DE LOS PRECIOS. 9. LAS EMPRESAS DE SERVICIO PÚBLICO SON PARTE DEL SISTEMA ESTATAL DE PRESTACIONES, NO SON EL ENEMIGO A BATIR.