LA LEGITIMACIÓN ACTIVA EN EL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

OCHOA GÓMEZ, PILAR

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 13/2007, pág. 2226 a 2262

I. INTRODUCCIÓN. II. LOS PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA. 1. VOCACIÓN DE UNIVERSALIDAD DEL CONTROL JUDICIAL DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA. 1.1. UNIVERSALIDAD OBJETIVA O PROPÓSITO DE CONTROL DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA, LA LEGALIDAD DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA, ASÍ COMO EL SOMETIMIENTO DE ÉSTA A LOS FINES QUE LA JUSTIFICAN "TOUT COURT". 1.2. UNIVERSALIDAD SUBJETIVA O PLENITUD DEL CONTROL DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL SUJETO SOMETIDO A REVISIÓN. 1.3. JUDICIALIZACIÓN DEL CONTROL. 2. REFORMULACIÓN DEL TRADICIONAL CARÁCTER REVISOR DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA: ANCLAJE DEL CONTROL DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA: EN EL ART. 24 CE. 3. ABANDONO DE TODAS AQUELLAS VELEIDADES FORMALISTAS QUE PERTURBAN DE MANERA INNECESARIA LA REALIZACIÓN DE LA JUSTICIA MATERIAL. III. LEGITIMACIÓN ACTIVA. 1. NOTAS PREVIAS. 2. APRECIACIÓN DE SU CONCURRENCIA. 3. ESTUDIO DE LAS SITUACIONES JURÍDICAS LEGITIMANTES. 3.1. NIVEL PRIMARIO Y GENERAL DE LEGITIMACIÓN. 3.2. LEGITIMACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: NOTAS ESPECÍFICAS. A) LEGITIMACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO; ART. 19.1.C) LEY 29/1998. B) LEGITIMACIÓN ACTIVA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS; ART. 19.1.D) LEY 29/1998. C) LEGITIMACIÓN ACTIVA DE LAS ENTIDADES LOCALES; ART. 19.1 E) LEY 29/1998. D) LEGITIMACIÓN DE LA LLAMADA ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL. E) EL RECURSO DE LESIVIDAD: LA LEGITIMACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN AUTORA DEL ACTO O RESOLUCIÓN QUE SE REVISA. 3.3. SUPUESTOS ESPECIALES DE LEGITIMACIÓN. A) LA LEGITIMACIÓN DEL MINISTERIO FISCAL. B) ACCIÓN VECINAL. C) ACCIÓN POPULAR. 3.4. SUPUESTOS DE NO LEGITIMACIÓN. 3.5. LEGITIMACIÓN ASIMÉTRICA: AMPLIACIÓN SOBREVENIDA DE LA LEGITIMACIÓN EN FASE DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA. IV. BIBLIOGRAFÍA.