LA INTERVENCIÓN EN EL USO DEL SUELO EN EL REGLAMENTO DE URBANISMO DE CASTILLA Y LEÓN

VILLALBA CASAS, JUAN JOSÉ

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 76/2004, pág. 37

I. INTRODUCCIÓN. II. LA LICENCIA DE URBANISMO. 1. CONCEPTO Y FUNDAMENTO. 2. AMBITO OBJETIVO DE LA LICENCIA. A) ACTOS SUJETOS A LICENCIA. B) ACTOS NO SUJETOS A LICENCIA. 3. COMPETENCIA, RÉGIMEN GENERAL Y PROCEDIMIENTO. A) COMPETENCIA MUNICIPAL. B) RÉGIMEN GENERAL. ORDENACIÓN URBANÍSTICA APLICABLE. C) CONGRUENCIA Y MOTIVACIÓN DE LA RESOLUCIÓN. D) CONCURRENCIA DE AUTORIZACIONES. E) LA REGLA "SIN PERJUICIO DE TERCEROS". F) PROTECCIÓN Y DEFENSA DE BIENES PÚBLICOS. G) PROCEDIMIENTO ORDINARIO. H) FASE DE INICIACIÓN. H.1. SOLICITUD DE LICENCIA. H.2. DOCUMENTACIÓN A APORTAR CON LA SOLICITUD. H.3. PROYECTO TÉCNICO. I) FASE DE DESARROLLO. I.1. AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS PREVIAS. I.2. INFORMES. J) FASE DE TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. J.1. LA RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. J.2. PLAZOS PARA RESOLVER. J.3. RESOLUCIÓN ÚNICA CON LA LICENCIA AMBIENTAL. J.4. RESOLUCIONES CONDICIONADAS. J.5. SILENCIO ADMINISTRATIVO. 4. MEDIDAS DE AGILIZACIÓN PROCEDIMENTAL Y ADMINISTRATIVA. III. EFECTOS Y EFICACIA TEMPORAL DE LA LICENCIA. 1. LEGITIMACIÓN DE LA ACTIVIDAD. 2. OTROS EFECTOS. 3. EFICACIA TEMPORAL DE LA LICENCIA. IV. INTERVENCIONES ESPECIALES EN EL USO DEL SUELO. 1. AUTORIZACIÓN DE USOS EXCEPCIONALES EN SUELO RÚSTICO Y EN SUELO URBANIZABLE NO DELIMITADO. 2. LICENCIA DE PARCELACION. 3. LICENCIAS PARCIALES. 4. LICENCIAS DE USOS PROVISIONALES. 5. LICENCIAS EN SUPUESTOS DE INTERÉS GENERAL. III. FOMENTO DE LA CONSERVACIÓN, REHABILITACIÓN Y NUEVA EDIFICACIÓN. 1. EL DEBER DE CONSERVACIÓN. 2. INSPECCIÓN TÉCNICA DE CONSTRUCCIONES. A) CONCEPTO. B) OBJETO Y ALCANCE DE LA INSPECCIÓN. C)PLAZOS. D) CERTIFICADO DE INSPECCIÓN. E) CONTROL DEL AYUNTAMIENTO. F) REGISTRO DE EDIFICIOS. 3. LA ORDEN DE EJECUCIÓN. A) OBJETO. B) CONTENIDO. C) PROCEDIMIENTO. D) EFECTOS. E) COSTEAMIENTO DE LAS ÓRDENES. F) INCOMPATIBILIDAD CON LA SITUACIÓN DE RUINA. 4. LA DECLARACIÓN DE RUINA. A) LA RUINA COMO LÍMITE DEL DEBER DE CONSERVACIÓN. B) SUPUESTOS LEGALES DE DECLARACIÓN DE RUINA. C) RUINA ECONÓMICA. C.1 CÁLCULO DEL VALOR DE LAS OBRAS DE REPARACIÓN. C.2 CÁLCULO DEL COSTE DE REPOSICIÓN. D) RUINA URBANÍSTICA. E) PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. F) SUPUESTOS ESPECIALES. G) RUINA PARCIAL. H) BIC Y EDIFICIOS O ELEMENTOS CATALOGADOS. I) RUINA INMINENTE. 5. VENTA FORZOSA. A) FUNCIÓN DE LA VENTA FORZOSA. B) SUPUESTOS DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE VENTA FORZOSA. C) EL REGISTRO DE INMUEBLES EN VENTA FORZOSA. D) LA VENTA FORZOSA. IV. PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD. 1. CONSIDERACIONES GENERALES. A) LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA. B) COMPETENCIAS. 2. INSPECCIÓN URBANÍSTICA. A) INTRODUCCIÓN. B) OBJETO Y FUNCIONES. C) FACULTADES DE INSPECCIÓN. D) LA DOCUMENTACIÓN DE LA ACTUACIÓN INSPECTORA. LAS ACTAS Y DILIGENCIAS. 3. MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y RESTAURACIÓN DE LA LEGALIDAD: SUPUESTOS LEGALES. 4. RÉGIMEN SANCIONADOR. A) INFRACCIONES URBANÍSTICAS. B) SANCIONES. GRADUACIÓN DE LAS MULTAS. C) MEDIDAS ACCESORIAS. D) REDUCCIÓN DE LA SANCIÓN. E) REGLA GENERAL: PROHIBICIÓN DE BENEFICIO ILEGAL. F) PRESCRIPCIÓN DE LAS SANCIONES. G) PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 5. OTRAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD.