LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA COMARCA EN LA REGIÓN DE MURCIA EN LA PERSPECTIVA DE LA REFORMA ESTATUTARIA

GUTIÉRREZ LLAMAS, ANTONIO; ÁLVAREZ CARREÑO, SANTIAGO MANUEL

REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL Y AUTONOMICA, n.º 302/2006, pág. 137 a 160

I. INTRODUCCIÓN GENERAL. II. LA CONFIGURACIÓN DE LA COMARCA EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LA REGIÓN DE MURCIA COMO ENTIDAD NECESARIA Y PIEZA FUNDAMENTAL EN LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA CARM. LA GARANTÍA ESTATUTARIA DE LA COMARCA. III. LA LEGISLACIÓN DE DESARROLLO DE LA CARM PARA HACER EFECTIVA LA GARANTÍA ESTATUTARIA DE LA COMARCA, EN EL MARCO DE LAS PREVISIONES BÁSICAS ESTATALES: LA LEY 6/1988, DE 25 DE AGOSTO, DE RÉGIMEN LOCAL DE LA REGIÓN DE MURCIA. 1. BREVE APUNTE SOBRE LA FUNCIONALIDAD DE LA LEGISLACIÓN BÁSICA ESTATAL. 2. LA LEGISLACIÓN DE DESARROLLO DE LA CARM. IV. LA EXIGENCIA DE DESCENTRALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LAS CC.AA.: ALGUNOS HITOS SIGNIFICATIVOS. 1. EL INFORME DE LA COMISIÓN DE EXPERTOS SOBRE AUTONOMÍAS. 2. LA CONCRECIÓN NORMATIVA DEL MODELO DE ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA INDIRECTA Y DESCENTRALIZADA: LA LEY 12/1983, DEL PROCESO AUTONÓMICO. 3. LA RECEPCIÓN EN LA CARM DEL MODELO DE ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA INDIRECTA Y DESCENTRALIZADA: LA LEY 7/1983, DE 7 DE OCTUBRE, DE DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL Y COLABORACIÓN ENTRE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA Y LAS ENTIDADES LOCALES. V. UN APUNTE PROSPECTIVO QUE REFUERZA LA INTERMUNICIPALIDAD EN EL SISTEMA LOCAL: EL LIBRO BLANCO PARA LA REFORMA DEL GOBIERNO LOCAL. VI. EL INCUMPLIMIENTO DE LAS PREVISIONES COMARCALES DEL EARM: VALORACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL MARCO NORMATIVO COMARCAL EN LA REGIÓN DE MURCIA. VII. A MODO DE CONCLUSIÓN.