LA GESTIÓN TERRITORIAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS ESPAÑOLES. TENSIONES ENTRE LAS FRONTERAS FÍSICAS Y ADMINISTRATIVAS

MELGAREJO MORENO, JOAQUÍN; MOLINA GIMÉNEZ, ANDRÉS

REVISTA ARANZADI DE DERECHO AMBIENTAL, n.º 21/2012, pág. 61 a 124

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA POLARIZACIÓN DE LA POLÍTICA HIDRÁULICA ESPAÑOLA: TRASVASES Y ESTRATEGIAS DE OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS PROPIOS. 2.1. Evolución de la solución trasvasista en España. A. Concepto de trasvase y elementos esenciales de su régimen jurídico. B. Los trasvases del Ebro. C. Trasvase Negratín-Almanzora. D. Trasvase Guadiaro-Guadalete. E. El frustrado trasvase del Ebro a las cuencas mediterráneas en el Plan hidrológico Nacional. F. Los Trasvases del Tajo. G. La trasferencia Júcar-Vinalopó. H. trasvases temporales. 2.2. Desalación y reutilización en el Plan AGUA. 3. LA POLÍTICA HIDRÁULICA ESPAÑOLA ANTE LAS RECIENTES REFORMAS DE LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA. 3.1. El principio de unidad de cuenca y gestión. 3.2. La desagregación de cuencas internas no asumidas por las Comunidades Autónomas de los ámbitos de planificación hidrológica estatal. 3.3. Tendencias fragmentadoras en los Estatutos de Autonomía. A. Principales normas estatutarias relacionadas con la ordenación y gestión del agua. B. La respuesta del Tribunal Constitucional. a. Planteamiento. b. Derechos sobre el agua y sobrantes de cuencas excedentarias (trasvases). c. Limitaciones formales y materiales a los trasvases. d. Posiciones maximalistas: atribución estatutaria de cuencas intercomunitarias (Guadalquivir y Duero) a la competencia autonómica. 4. CONCLUSIONES.