LA FISCALITA LOCALE TRA GARANZIE DEL CONTRIBUENTE E LE ESIGENZE DELLE COMUNITA

MARONGIU, GIANNI

LA FINANZA LOCALE, n.º 10/2002, pág. 1145

1. La svolta del 1990: il riconoscimento della potestá impositiva ai comuni e alle province. 2. L instituzione dell imposta comunale sugli immobili, quale tappa importante nel recupero di autonomia finiziaria. 3. L ulteriore rafforzamento della struttura fiscale delle province e dei comuni e il reconoscimento di un potere normativo. 4. Gli effetti quantitativi delle scelte effettuate: la diminuzione dei trasferimenti, l aumento delle entrate tributarie, la ricera de fonti di finanziamento alternative. 5. Una parentesi sul federalismo fiscale: la doverosa tutela, per vincolo costituzionale, anche delle aspettative e dei diritti dell individio e del cittadino. 6. La codificazione dei principi generali di finanza propria e derivata degli enti locali. 7. Le indicazioni dello statuo dei diritti del contribuente. 8. La necessità di una legge di principi sull accertamento dei tributi locali. 9. La necessità di una semplificazione strutturale dell ordinamento fiscale locale alla luce delle esigenze di giustizia e di competitività. 10. Il possible recupero del progetto del tributo locale immobiliare. 11. Il rinvio della riforma della finanza locale nella delega tributaria del 2001. 12. Il dissenso da tale scelta anche alla luce dell intervenuta modificazione del titolo V della constituzione. 13. Segue: la contraddizione con la promessa riduzione e abolizione dell Irap; i pericoli per gli enti locali soprattutto nelle regioi a statuto ordinario. 14. Una parentesi sulla diversa vantaggiosa situazione delle regioni a statuto speciale. 15. La perdurante attualità del tributo locale immobiliare alla luce dei principi constituzionali.