LA ELECCIÓN DIRECTA DEL ALCALDE EN EL RÉGIMEN LOCAL: JUSTIFICACIÓN, ALCANCE Y REPERCUSIONES

GARCÍA, MARÍA JESÚS

REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO CONSTITUCIONAL, n.º 91/2011, pág. 205 a 258

INTRODUCCIÓN. 1. LOS SISTEMAS DE ELECCIÓN DEL ALCALDE: A. Los sistemas vigentes de elección del Alcalde. La diversidad de sistemas de elección del Alcalde en el régimen local español. B. Alternativas al sistema electoral vigente: las propuestas de reforma en la elección directa de los Alcaldes y posibles sistemas electorales. 2. LAS PROPUESTAS DE EXTENSIÓN DEL SISTEMA DE ELECCIÓN DIRECTA DE LOS ALCALDES: FUNDAMENTO Y JUSTIFICACIÓN: A. La estabilidad del gobierno local: a) La consecución de mayorías sólidas. b) El reforzamiento de la figura del Alcalde y el reforzamiento de sus funciones ejecutivas. c) La legitimación directa de los Alcaldes y los mecanismos de control de su gestión. B. La intensificación de la participación democrática de los ciudadanos. C. La elección directa del Alcalde y la representatividad de los gobiernos locales. 3. EL SISTEMA DE ELECCIÓN DEL ALCALDE Y LOS MECANISMOS PARA SU DESTITUCIÓN: SU COMPATIBILIDAD CON LA MOCIÓN DE CENSURA Y LA CUESTIÓN DE CONFIANZA: A. La elección directa de los alcaldes y los sistemas de control: a) La incompatibilidad entre elección directa y moción de censura. b) La moción de censura en el ámbito del Concejo Abierto. B. La elección directa de carácter automático del Alcalde: la subsistencia de la moción de censura y la cuestión de confianza: a) La elección automática y los mecanismos de control. b) La necesidad de establecer un sistema de elección de los Alcaldes compatible con la subsistencia de la moción de censura. La adaptación de la moción de censura al sistema de elección automática de los Alcaldes: 1) La limitación de los posibles candidatos a la alcaldía. 2) La limitación de los motivos que habilitan a plantear la moción de censura. 4. REGÍMENES DE ORGANIZACIÓN LOCAL Y SISTEMA DE ELECCIÓN DEL ALCALDE: A. Regímenes de organización y las exigencias de la elección directa de los Alcaldes: a) Régimen general de organización en la LRBRL. b) Regímenes especiales. En especial el régimen de organización de los municipios de gran población. B. La subsistencia de la moción de censura y la cuestión de confianza como presupuesto de compatibilidad entre el sistema de elección del Alcalde y los regímenes de organización vigentes. 5. A MODO DE CONCLUSIÓN: LA OPCIÓN POR UNA FORMA DE ELECCIÓN AUTOMÁTICA DE LOS ALCALDES BASADA EN EL SISTEMA PROPORCIONAL.