LA DOBLE RELATIVIDAD DE LA RESERVA DE LEY EN MATERIA TRIBUTARIA. DOCTRINA CONSTITUCIONAL

CUBERO TRUYO, ANTONIO M.

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO FINANCIERO, n.º 110/2001, pág. 217

1. Fundamento del principio de legalidad. a) Elprincipio de legalidad como garantía democrática deautoimposición. b) El principio de legalidad al servicio dela igualdad y la unidad del ordenamiento. c) Principio delegalidad y seguridad jurídica. d) El principio formal delegalidad favorece la constitucionalidad material delsistema tributario. 2. La configuración constitucional delprincipio de legalidad sin ceñirlo al ámbito tributario: lafigura más amplia de la prestación patrimonial de carácterpúblico. 3. Alcance del principio de legalidad: el carácterrelativo de la reserva de ley. a) Relatividad en un primersentido: la reserva de ley no afecta "por completo" a todala materia tributaria. b) Relatividad en un segundo sentido:la reserva de ley no afecta "por igual" a toda la materiatributaria.