LA CRITICABLE RETROACTIVIDAD DE LOS VALORES CATASTRALES

VARONA ALABERN, JUAN ENRIQUE

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO FINANCIERO, n.º 120/2003, pág. 681 a 704

I. INTRODUCCIÓN. II. SUPUESTOS EN LOS QUE SE CONFIERE EFICACIA RETROACTIVA A LOS VALORES CATASTRALES. A) UBICACIÓN: DIVERSOS PROCEDIMIENTOS DE DETERMINACIÓN DEL VALOR CATASTRAL. B) PROCEDIMIENTOS DE VALORACIÓN COLECTIVA DE CARÁCTER GENERAL Y PARCIAL: DETERMINADOS INMUEBLES CUYO SUELO HAYA CAMBIADO DE NATURALEZA. C) PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE VALORACIÓN COLECTIVA. D) PROCEDIMIENTOS INDIVIDUALIZADOS DE VALORACIÓN, DERIVADOS DE UNA MODIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL INMUEBLES. E) LOS INMUEBLES RÚSTICOS EN LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA DE LA LEY DE ACOMPAÑAMIENTO DE 2002. F) LA REDUCIDA RETROACTIVIDAD ADMITIDA EN EL IBI POR LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA, 2, DE LA VIGENTE LRHL. G) LA RETROACTIVIDAD DE LOS VALORES CATASTRALES EN EL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA. III. ANÁLISIS JURÍDICO DE LA REFERIDA RETROACTIVIDAD. A) RETROACTIVIDAD DEL ACTO APROBATORIO DEL VALOR CATASTRAL. B) DIFERENCIAS ENTRE ESTA RETROACTIVIDAD Y LA EXISTENTE EN UNA COMPROBACIÓN DE VALORES. C) INCONSTITUCIONALIDAD DE LA NORMA LEGAL QUE RECONOCE LA ESTUDIADA EFICACIA RETROACTIVA DEL ACTO ADMINISTRATIVO. D) UNA EXCEPCIÓN: LA RETROACTIVIDAD ESTÁ JUSTIFICADA CUANDO EL PARTICULAR HA INCUMPLIDO CON EL DEBER DE DECLARAR LA ALTERACIÓN INMOBILIARIA PRODUCIDA.