LA CONTRATACIÓN DE COLABORADORES PRIVADOS EN MATERIA DE GESTIÓN TRIBUTARIA: POSIBILIDAD, CLASE Y CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS.

GARCÍA RESCALVO, MIGUEL

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 2/2004, pág. 251 a 272

1. INTRODUCCIÓN 2. LA PARTICIPACIÓN DE COLABORADORES PRIVADOS EN LA GESTIÓN TIBUTARIA A) LEGALIDAD DE LA COLABORACIÓN PRIVADA EN EL EJERCICIO DE LA POTESTAD TRIBUTARIA B) CATÁLOGO DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE PUEDEN SER REALIZADAS POR LOS COLABORADORES PRIVADOS B.1) FUNCIONES QUE NO PUEDEN SER EJERCIDAS POR SUJETOS PRIVADOS B.2) FUNCIONES QUE SI PUEDEN SER EJERCIDAS POR SUJETOS PRIVADOS 3. TIPOS DE CONTRATOS CUYA APLICACIÓN EN LA CONTRATACIÓN DE COLABORADORES PRIVADOS PARA LA GESTIÓN TRIBUTARIA, RESULTA INADECUADA A) CLASE DE CONTRATO HABITUALMENTE APLICADO: EL CONTRATO DE SERVICIOS, REGULADO POR EL TÍTULO IV DEL LIBRO II DEL TRLCAP B) EL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS REGULADO EN EL TÍTULO II DEL TRLCAP, DEFENDIDO POR UN SECTOR DE LA DOCTRINA 4. CARACTERÍSTICAS CONCEPTUALES DE LOS CONTRATOS CUYO OBJETO CONSISTE EN LA REALIZACIÓN DE UN SEVICIO, ENTENDIDO ÉSTE EN SENTIDO AMPLIO A) EL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS A.1) CARACTERÍSTICAS ESENCIALES A.2) ARGUMENTOS EN CONTRA DE SU APLICACIÓN AL ÁMBITO TRIBUTARIO B) EL CONTRATO DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA O SERVICIOS B.1) CARACTERÍSTICAS ESENCIALES B.2) ARGUMENTOS EN CONTRA DE SU APLICACIÓN AL ÁMBITO TRIBUTARIO C) EL CONTRATO ADMINISTRATIVO ESPECIAL C.1) CARACTERIZACIÓN C.2) EL CONTRATO PRIVADO 5. CLASE DE CONTRATO A APLICAR EN LA CONTRATACIÓN DE COLABORADORES PRIVADOS PARA LA GESTIÓN TRIBUTARIA A) ANÁLISIS COMPARITIVO DE LOS CONTRATOS DEL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS EN GENERAL, Y SOBRE SU ADECUACIÓN A LA GESTIÓN TRIBUTARIA A.1) APARENTE INCONGRUENCIA INTRODUCIDA POR EL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A.2) ADECUACIÓN DE LOS DIVERSOS TIPOS DE CONTRATOS AL ÁMBITO DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA A.3) RESUMEN: CLASE DE CONTRATO APLICAR EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA 6. CONCLUSIONES