LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN LA PROVISIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS LOCALES

ARIMANY LAMOGLIA, ESTEBAN

CUADERNOS DE DERECHO LOCAL, n.º 11/2006, pág. 23 a 36

1. INTRODUCCIÓN. 1.1. DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE LA PONENCIA. 1.2. ESTADO ACTUAL DEL DERECHO COMUNITARIO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LAS CONCESIONES EN RELACIÓN CON LAS FÓRMULAS CPP. 1.3. VENTAJAS Y PAULATINA EXPANSIÓN, CONCEPTUAL Y MATERIAL, DE LAS FÓRMULAS CPP. 2. BREVE REFERENCIA A LAS EXIGENCIAS DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y A LOS REQUISITOS DE NO-CÓMPUTO EN LAS CUENTAS PÚBLICAS DEL ENDEUDAMIENTO VINCULADO A LA PROVISIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA O EQUIPAMIENTO. 3. LAS FÓRMULAS DE FINANCIACIÓN Y GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS EN NUESTRO DERECHO. 3.1. ENUMERACIÓN GENERAL DE LAS FÓRMULAS DE FINANCIACIÓN Y GESTIÓN. BREVE RESEÑA DE DETERMINADOS ASPECTOS DE LA GESTIÓN MEDIANTE SOCIEDAD MERCANTIL LOCAL. 3.2. LA INOPERANCIA DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE OBRAS PARA DIFERIR PAGOS Y NO COMPUTAR ENDEUDAMIENTO PÚBLICO. EL CASO DEL AUDITORIO DE GIRONA (STSJC, DE 30 DE DICIEMBRE DE 2004). 3.2.1. EL CONTRATO ADMINISTRATIVO Y DE OBRAS Y ALGUNA DE SUS VARIANTES DESDE LAS PERSPECTIVA DE LOS OBJETIVOS DE DIFERIMIENTO DE PAGO Y NO-CÓMPUTO DEL ENDEUDAMIENTO EN LAS CUENTAS PÚBLICAS. 3.2.2. EL CASO DEL AUDITORIO DE GIRONA COMO EJEMPLO DE REACCIÓN ANTE LA TRANSGRESIÓN DE LOS PRINCIPIOS REGULADORES DEL PAGO DEL PRECIO EN EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE OBRA. 3.3. LOS DERECHOS DE SUPERFICIE Y LOS ARRENDAMIENTOS OPERATIVOS COMO FÓRMULA CPP. EL EQUIPAMIENTO PARA USOS SOCIALES Y CULTURALES DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA MARGALIDA. 3.4. LA CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA CON RETRIBUCIÓN A CARGO DE LA CORPORACIÓN LOCAL VINCULADA AL RIESGO DE DISPONIBILIDAD. EL EQUIPAMIENTO PARA USOS SOCIALES Y CULTURALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCÚDIA. 3.4.1. LA CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA COMO CONTRATO ADMINISTRATIVO TÍPICO EN EL QUE EL CONTRATISTA SE RETRIBUYE CON LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA. 3.4.2. EL DEBATE SOBRE LA POSIBILIDAD DE ARTICULAR UNA CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA BASADA EN PAGOS DE LA ADMINISTRACIÓN CONCEDENTE POR DISPONIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA. EL CASO DE ALCÚDIA. 3.4.3. LA NECESIDAD DE ACENTUAR EL RIESGO ASUMIDO POR EL CONCESIONARIO EN LOS SUPUESTOS DE PAGOS POR DISPONIBILIDAD.