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LA APLICACIÓN DEL MARCO JURÍDICO DE LA INMIGRACIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES LOCALES: UN PRIMER BALANCE (II)

AGUADO I CUDOLÀ, VICENÇ

CUADERNOS DE DERECHO LOCAL, n.º 1/2003, pág. 58 a 88

1. INTRODUCCIÓN Y PLANTEAMIENTO GENERAL. 2. EL PADRÓN MUNICIPAL COMO INSTRUMENTO PARA LA DEFINICIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS INMIGRANTES. 2.1. LAS FUNCIONES DEL PADRÓN CON RELACIÓN A LA POBLACIÓN EXTRANJERA INMIGRANTE. 2.1.1. EL PADRÓN MUNICIPAL COMO EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE ELECCIÓN DE DOMICILIO Y LUGAR DE RESIDENCIA. 2.1.2. EL PADRÓN MUNICIPAL COMO MECANISMO DE DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN MUNICIPAL. 2.1.3. EL PADRÓN MUNICIPAL COMO MECANISMO PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS. 2.2. EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL PADRÓN MUNICIPAL Y SU REPERCUSIÓN EN LA POBLACIÓN EXTRANJERA INMIGRANTE. 2.2.1. LOS DATOS DE LA POBLACIÓN MUNICIPAL Y LOS REQUISITOS PARA ACCEDER AL PADRÓN. 2.2.2. EL DEBER DE CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS INSCRITOS EN EL PADRÓN Y EL DEBER DE COLABORACIÓN INTERADMINISTRATIVA. 2.2.3. LOS DATOS DEL PADRÓN COMO ACREDITACIÓN DE LA PERMANENCIA EN TERRITORIO ESPAÑOL: SU INCIDENCIA EN LOS MECANISMOS DE REGULARIZACIÓN. 3. LAS COMPETENCIAS LOCALES CON RELACIÓN A LA INMIGRACIÓN: UNA PANORÁMICA GENERAL. 3.1. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE DETERMINACIÓN DE LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE INMIGRACIÓN. 3.2. LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES EN LA LEGISLACIÓN SECTORIAL ESTATAL Y AUTONÓMICA: PANORÁMICA GENERAL. 3.2.1. SEGURIDAD PÚBLICA: LOS CRITERIOS PARA LA ACTUACIÓN DE LAS POLICÍAS LOCALES CON RELACIÓN A LOS INMIGRANTES. 3.2.2. URBANISMO: LA DISTRIBUCIÓN DE LA INMIGRACIÓN EN EL TERRITORIO, LA REHABILITACIÓN DE BARRIOS DEGRADADOS Y LA CREACIÓN DE ESPACIOS DE ENCUENTRO QUE FACILITEN LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS INMIGRANTES. 3.2.3. VIVIENDA: LA ACTIVIDAD DE FOMENTO PARA ACCEDER A UNA VIVIENDA DIGNA. 3.2.4. PROTECCIÓN DE LA SALUBRIDAD PÚBLICA: EL CONTROL SANITARIO DE EDIFICIOS Y LUGARES DE VIVIENDA. 3.2.5. CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS: LA RESERVA DE ESPACIOS PARA ENTERRAMIENTOS Y EL RESPETO A LOS RITOS FUNERARIOS DE LOS INMIGRANTES. 3.2.6. CONSUMIDORES Y USUARIOS: EL CONTROL DE LA VENTA AMBULANTE REALIZADA POR INMIGRANTES. 3.2.7. ENSEÑANZA INFANTIL, PRIMARIA, SECUNDARIA Y DE ADULTOS. 4. EXAMEN ESPECÍFICO DE LAS COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS EN MATERIA DE ASISTENCIA SOCIAL A LOS INMIGRANTES. 4.1. LA INCIDENCIA DE LA LEGISLACIÓN ESTATAL SOBRE EXTRANJERÍA E INMIGRACIÓN EN LAS COMPETENCIAS LOCALES SOBRE SERVICIOS SOCIALES. 4.2. LA DEFINICIÓN DE LAS COMPETENCIAS LOCALES EN MATERIA DE ASISTENCIA SOCIAL A LOS INMIGRANTES A TRAVÉS DE LA LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA. 4.3. LAS ALTERNATIVAS PARA LA AMPLIACIÓN DEL MARCO COMPETENCIAL DE LAS ENTIDADES LOCALES. 4.4. LA PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES LOCALES DEL TERCER SECTOR. 5. CONCLUSIÓN Y VALORACIÓN GENERAL: LA RELEVANCIA DE LAS COMPETENCIAS LOCALES EN LA APLICACIÓN DEL MARCO JURÍDICO DE LA INMIGRACIÓN.

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