La amnistía en el sistema español: cuestión de interpretación y de control constitucional

Aguado Renedo, César

Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 131/2024, pág. 49 a 88

I. Introducción. II. ¿Cabe la amnistía en nuestro ordenamiento?: 1. Argumentos «menores»: histórico, regulación legal, jurisprudencia constitucional. 2. Argumentos «mayores»: 2.1. Inespecificidad de la Constitución sobre la amnistía: el proceso constituyente; referencia al derecho comparado. 2.2. El carácter disruptivo de la amnistía en el Estado constitucional de derecho y su correcta comprensión: 2.2.1 Separación de poderes y reserva de jurisdicción. 2.2.2. Igualdad ante la ley. 2.2.3. El alcance de la libertad de configuración del legislador español en la Constitución y en la doctrina del Tribunal Constitucional. III. La inconstitucionalidad de la amnistía propuesta: 1. Importante premisa metodológica. 2. Naturaleza de la excepcionalidad de la amnistía y criterios para su reconocimiento como constitucionalmente legítima: interés general superior y mayoría clara que lo comparta. 3. Neta inconstitucionalidad de la Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña propuesta. 3.1. Sobre la interpretación del bien jurídico en juego. 3.2. Sobre el tipo de mayoría que ha de compartir la amnistía. 3.3. Sucinta conclusión. Bibliografía.