La Administración Electoral: la Junta Electoral Central. Su sujeción al Derecho Administrativo

Trayter Jiménez, Joan Manuel

REVISTA VASCA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 105/2016, pág. 275 a 313

I. Introducción. De lo que trata y no trata este estudio. La Administración electoral desde el derecho Administrativo. II. Naturaleza jurídica de la Junta Electoral Central. Su situación en el sistema de las Administraciones Públicas. 1. Rasgos característicos: una Administración atípica, especializada y con funciones de garantía que no se integran en la categoría de Administración independiente, precisamente por su mayor grado de indepedencia del poder ejecutivo. 2. Composición y mandato. III. La aplicación supletoria de la legislación de procedimiento administrativo en su funcionamiento. A. Legitimación activa. B. Audiencia. C. Revisión de oficio. D. La potestad sancionadora. E. Reglas de organización y funcionamiento: la correcta formación de la voluntad de la JEC. La publicidad de los votos particulares. F. Ejecutividad y ejecución forzosa de los acuerdos de la JEC. IV. La supuesta potestad normativa de la JEC. Las instrucciones de la JEC: alcance y límites. V. Alguna cuestión polémica. La limitación electoral del derecho de reunión y manifestación: AJEC de 19 de mayo de 2011.