Implicaciones de los principios de sostenibilidad y estabilidad presupuestaria en los modos de gestión de los servicios públicos locales

Villar Rojas, Francisco José

EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 58/2016, pág. 96 a 106

Planteamiento. I. La estabilidad presupuestaria, la sostenibilidad financiera y la regla de gasto: condicionantes de la actuación pública (local). 1. Razones y presupuestos de esos principios. 2. Significado de cada uno de esos principios. 3. Funcionamiento: reglas tasadas, no principios. 4. Garantías: medidas ejecutivas en caso de incumplimiento. 5. Implementaciones inmediatas: temor a actuar y tutela del Ministerio de Hacienda. II. La articulación legal general: la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (2012). 1. Incumplimiento de las reglas fiscales: planes económico-financieros. 2. Impacto de los mecanismos adicionales de financiación. III. La articulación legal específica: la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. 1. Razones de la reforma: adecuación a la LOEPSF. 2. Impacto: nuevas reglas sobre la gestión de los servicios locales. 3. Medidas inmediatas sobre los modos de gestión: redimensionamiento del sector público local. IV. El impacto de una medida particular: la limitación legal de aplicación del superávit. V. Conclusión: de la libertad de elección al deber de utilizar el modo de gestión más sostenible y eficiente.