ESTUDIOS: LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA EN EL PROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. ANÁLISIS Y PROPUESTAS DE MEJORA

DOMÍNGUEZ-MACAYA LAURNAGA, JAIME

CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 62/2007, pág. 49 a 71

I. CONTEXTO GENERAL EN QUE SE INSCRIBE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. 1. PRIMER PLAN EEUROPE. 2. PLAN EEUROPE 2002. 3. DIRECTIVAS CONTRATACIÓN PÚBLICA. 4. ESTUDIO SISTEMAS ECONTRATACIÓN EXISTENTES. 5. PLAN EEUROPE 2005. 6. PROYECTO IDABC. 7. PLAN DE ACCIÓN PARA LA APLICACIÓN DEL MARCO JURÍDICO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA. 8. PLAN DE ACCIÓN SOBRE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA I2010. II. ANÁLISIS DEL PROYECTO DE LEY. 1. PLANTEAMIENTO FILOSÓFICO. 2. ACEPTACIÓN DE CERTIFICACIONES ELECTRÓNICAS. A) DEL REGISTRO DE LICITADORES O CONTRATISTAS. B) DE LAS GARANTÍAS. C) DE LA DOCUMENTACIÓN JURÍDICA. 3. EL PERFIL DE CONTRATANTE. A) ¿QUÉ SE PUEDE/DEBE INCLUIR?. B) ANUNCIO PREVIO. C) ANUNCIOS DE LICITACIÓN. D) ADJUDICACIONES PROVISIONALES. E) ADJUDICACIONES DEFINITIVAS. F) LA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL ESTADO. G) PODERES ADJUDICADORES QUE NO TENGAN EL CARÁCTER DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 4. REDUCCIONES DE PLAZOS. A) PROCEDIMIENTO ABIERTO. B) PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO. C) PROCEDIMIENTO NEGOCIADO. D)DIÁLOGO COMPETITIVO. E) CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA. F) TRAMITACIÓN URGENTE DEL EXPEDIENTE. G) EN GENERAL. 5. LA SUBASTA ELECTRÓNICA. A) ¿ES POSIBLE?. B) ¿QUÉ ES? ¿QUÉ NO ES?. C) PROCEDIMIENTO. 6. LOS SISTEMAS DINÁMICOS DE CONTRATACIÓN. A) ¿SON POSIBLES?. B) ¿QUÉ SON?. C) PROCEDIMIENTO PARA CREAR LA BASE DE DATOS. D) ¿QUIÉNES PUEDEN ESTAR EN EL SISTEMA?. E) PROCEDIMIENTO PARA LA CELEBRACIÓN DE CADA CONTRATO DENTRO DEL SDC. 7. LA NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA. 8. LA LICITACIÓN ELECTRÓNICA. 9. LA GARANTÍA PROVISIONAL. 10. LA FACTURA ELECTRÓNICA. 11. LA FIRMA ELECTRÓNICA RECONOCIDA. 12. LOS REGISTROS OFICIALES DE CONTRATISTAS O LICITADORES. III. CONCLUSIONES. APORTACIONES DE MEJORA DEL PROYECTO DE LEY. 1. PRIMERA APORTACIÓN: ROMPIENDO EL NUDO GORDIANO. 2. SEGUNDA APORTACIÓN: DOS MEDIDAS PARA MINIMIZAR EL VÉRTIGO TECNOLÓGICO DE LOS LICITADORES.3. TERCERA APORTACIÓN: EVITANDO UNA NUEVA PROBLEMÁTICA A LA ADMINISTRACIÓN. 4. CUARTA APORTACIÓN: EN COHERENCIA CON EL IMPULSO A LOS REGISTROS OFICIALES DE CONTRATISTAS O LICITADORES. 5. QUINTA APORTACIÓN: LOS GESTOS TAMBIÉN SON IMPORTANTES. 6. EN CONCLUSIÓN.