ESTUDIO DE RECIENTE JURISPRUDENCIA SOBRE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

GARCÍA SANZ, FRANCISCO JAVIER

REVISTA DE DERECHO URBANISTICO Y MEDIO AMBIENTE, n.º 258/2010, pág. 113 a 152

1. PRELIMINAR. 2. CUALQUIER VICIO DE TRAMITACIÓN DE UN INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO PODRÍA IMPLICAR SU NULIDAD DE PLENO DERECHO. 2.1. Introducción. 2.2. Las posibles consecuencias jurídicas de los vicios en la tramitación de instrumentos de planeamiento. 2.2.1. Nulidad de pleno derecho con base en el artículo 62.2 de la Ley 30/1992. 2.2.2. Nulidad de pleno derecho con base en el artículo 62.1.e) de la Ley 30/1992. 2.2.3. Anulabilidad con base en el artículo 63 de la Ley 30/1992. 2.3. Resumen del Estado de la cuestión. 3. NULIDAD DE LAS DETERMINACIONES DE UN PLAN ESPECIAL CUYA FINALIDAD ES ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE UNA SENTENCIA. 3.1. Antecedentes. 3.2. Nulidad del Plan Especial que modifica la altura máxima prevista por un instrumento de planeamiento general con la finalidad de eludir el cumplimiento de una sentencia. 4. IMPOSICIÓN DE NUEVAS CESIONES A UNA PARCELA DE SUELO URBANO QUE EN SU MOMENTO NO CUMPLIÓ TODAS SUS OBLIGACIONES URBANÍSTICAS. 5. NO CABE INTERPONER RECURSO EN VÍA ADMINISTRATIVA FRENTE A DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. 5.1. Concurrencia de recurso administrativo y contencioso-administrativo respecto a un mismo instrumento de planeamiento general. 5.2. Cabe diferenciar entre la impugnación de un instrumento de planeamiento general y del acto de aprobación del mismo. 5.3. Nulidad de la resolución estimatoria del recurso de reposición interpuesto contra el contenido del Plan General de Ordenación Urbana. 6. EL INCREMENTO DE LA EDIFICABILIDAD RESIDENCIAL PREVISTA REQUIERE LA CREACIÓN DE MAYORES ESPACIOS LIBRES EN LA MISMA ZONA. 6.1. Obligación de prever mayores espacios libres como consecuencia de un incremento en la edificabildiad. 6.2. Los nuevos espacios libres habrán de ubicarse en la misma zona en la cual se incrementa la edificabilidad. 7. Nulidad de la modificación puntual de un Plan General por incurrir en desviación de poder. 7.1. Antecedentes. 7.2. Ius Variandi de la Administración a la hora de redactar instrumentos de planeamiento, sus modificaciones y revisiones. 7.3. Concurrencia de la desviación de poder en la decisión planificadora adoptada por la Administración. 8. NULIDAD DE LA REVISIÓN DE UN PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA QUE PREVÉ LA IMPLANTACIÓN DE UNA BIBLIOTECA EN SUELO CALIFICADO COMO SISTEMA GENERAL ESPACIOS LIBRES. 8.1. Antecedentes. 8.2. No cabe justificar la Revisión del Plan General en el Ius Variandi de la Administración. 8.3. La revisión del Plan General no atiende a los criterios medioambientales y de sostenibilidad previstos por la normativa.