ENCOMIENDA DE GESTION

HERNANDO OREJANA, LUIS CARLOS

ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 2/1998, pág. 17

1. Introducción. 2. Tramitación parlamentaria. 3. La cooperación como principio general de derecho. a) Principio de lealtad institucional. b) Principio de solidaridad. c) Principio de subsidiariedad. d) Referencia a la doctrina de la "Administración Unica". 4. La cooperación como técnica de relación voluntaria. a) Voluntariedad. b) Inalterabilidad de la titularidad y ejercicio de la competencia de los entes en relación. 5. La gestión ordinaria de los servicios periféricos de la comunidad autónoma. a) Antecedentes en el derecho comparado. b) Antecedentes en el Derecho español. c) Estatutos de Autonomía. d) Carácter interorgánico de la relación. e) Evolución de la doctrina. f) El número 4 del artículo 15 de la ley 30/1992. 6. La encomienda de gestión como técnica administrativa voluntaria de cooperación. a) Antecedentes en el Derecho Español. b) Derecho positivo vigente: Concepto. c) Naturaleza jurídica. d) Ambito de aplicación. 7. Conclusiones.