EL SISTEMA JURÍDICO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA: NOVEDADES DEL RÉGIMEN DE LOS CONTRATOS REALIZADOS POR ENTES PÚBLICOS DE GESTIÓN SUJETOS AL DERECHO PRIVADO

MELLADO RUIZ, LORENZO

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 127/2005, pág. 381

1. ORIENTACIONES COMUNITARIAS Y DERECHO ESPAÑOL: DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS DE 15 DE MAYO DE 2003 A LA SITUACIÓN POSITIVA ACTUAL. 2. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CONTRATACIÓN DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS SUJETOS AL DERECHO PRIVADO. LA SITUACIÓN DE LAS SOCIEDADES PÚBLICAS MERCANTILES. 2.1. EL CONCEPTO COMUNITARIO DE "ENTIDAD ADJUDICADORA" Y LA REFORMA DE LA LEY 62/2003, DE 30 DE DICIEMBRE. 2.2. SUJECIÓN A LA NORMATIVA PÚBLICA SOBRE CONTRATOS DE LOS ENTES INSTRUMENTALES DE GESTIÓN: ORGANISMOS AUTÓNOMOS, ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES Y ENTES DE DERECHO PÚBLICO SUJETOS AL DERECHO PRIVADO. 2.3. LA NUEVA CONFIGURACIÓN DE LAS SOCIEDADES PÚBLICAS MERCANTILES DESDE LA PERSPECTIVA DE LA NORMATIVA SOBRE PATRIMONIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 3. PRESUPUESTOS MATERIALES DE LA CONCEPCIÓN FUNCIONAL COMUNITARIA SOBRE LAS ENTIDADES PÚBLICAS DE CONTRATACIÓN. 3.1. SATISFACCIÓN DE NECESIDADES DE INTERÉS GENERAL. 3.2. POSICIÓN FINANCIERA DOMINANTE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 3.3. CONTROL DIRECTO O INTERVENCIÓN POLÍTICA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 4. LA NUEVA REFORMA DEL REAL DECRETO-LEY 5/2005, DE 11 DE MARZO: UN PASO ADELANTE EN LA IMPLANTACIÓN DE LOS CRITERIOS FUNCIONALES DE LA UNIÓN EUROPEA. 4.1. LA SUJECIÓN GENERAL DE LOS ENTES INSTRUMENTALES Y LAS SOCIEDADES MERCANTILES AL SISTEMA DE GARANTÍAS PÚBLICAS CONTRACTUALES. 4.2. PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA REFORMA. 4.3. AMPLIACIÓN DE LAS GARANTÍAS DEL ART. 2.1 TRLC A CUALQUIER TIPO DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 4.4. ESPECIFICACIÓN DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES SUJETAS A LOS REQUISITOS DE TRANSPARENCIA Y OBJETIVIDAD DE LA NORMATIVA SOBRE CONTRATO. 4.5. LA ACERTADA SUMISIÓN DE LAS "FUNDACIONES DEL SECTOR PÚBLICO" A LA NORMATIVA PÚBLICA SOBRE CONTRATOS. 4.6. CUESTIONES PENDIENTES DE LA CLÁUSULA DE CIERRE DE LA D.A. 6ª TRLC.