EL SISTEMA DE RECURSOS Y RECLAMACIONES DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

LÓPEZ GARCÍA, CASIMIRO

Tributos Locales, n.º 85/2008, pág. 25 a 50

1. Competencia legislativa para la determinación de los tributos locales. 2. La configuración del Impuesto sobre Bienes Inmuebles en la Ley 39/88, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales. 2.1. Alcance de la gestión catastral. 2.2. Alcance de la gestión tributaria. 2.3. Consolidación de una gestión tributaria dual y sucesiva. 2.4. Los aspectos procesales de una gestión tributaria dual y sucesiva. 3. El problema de la preclusividad de la vía económico-administrativa. 3.1. Doctrina Constitucional. 3.2. Procedimiento secuencial. 4. Distintos efectos de la prejudicialidad. 4.1. Supuesto de no impugnación previa del valor catastral. 4.1.1. Naturaleza y efectos de las ponencias de valores. 4.1.2. Preceptiva reclamación económico-administrativa. 4.2. Supuestos de impugnación del valor catastral. 4.3. Recursos contra ordenanzas y otros. 5. El acceso de las distintas vías de impugnación del IBI al recurso de casación. 5.1. Naturaleza y funciones del recurso de casación en materia contencioso-administrativa. 5.2. Distintas vías de acceso al recurso de casación en el I.B.I. 5.2.1. Actos de gestión tributaria. 5.2.2. Ordenanzas Locales. 5.2.3. Recursos de casación contra actos de gestión censal. A) Recurso de casación ordinario. B) Recurso de casación para la unificación de doctrina. 5.3. Obligada interposición del recurso de casación en interés de Ley. 5.4. Necesaria unificación del sistema de recursos. 6. Los proyectos de reforma del recurso de casación y el Estatuto de Autonomía para Cataluña. 6.1. Exclusión del recurso de casación ordinario en Cataluña. 6.2. Obligada adecuación de la LOPJ y de la LJCA. 6.3. Competencia exclusiva de la Generalitat en materia de tutela financiera de los entes locales: la Ley Catalana de Tributos Locales.