EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA SUSTITUCIÓN DE LOS DEBERES DE ENTREGA DE TERRENOS EN LAS ACTUACIONES DE TRANSFORMACIÓN URBANÍSTICA. LA DENOMINADA MONETARIZACIÓN

CHINCHILLA PEINADO, JUAN ANTONIO

REVISTA DE DERECHO URBANISTICO Y MEDIO AMBIENTE, n.º 253/2009, pág. 11 a 53

I. EL RECONOCIMIENTO LEGAL DE LA POSIBILIDAD DE SUSTITUIR EL CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE ENTREGA DE TERRENOS EN LAS ACTUACIONES DE TRANSFORMACIÓN URBANÍSTICA A TRAVÉS DE SU EQUIVALENTE DINERARIO. A) La regulación básica del Real Decreto Legislativo 2/2008, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo que posibilita el cumplimiento alternativo del deber de entrega de terrenos lucrativos donde se materialice el aprovechamiento que corresponde a la Administración en concepto de participación en las plusvalías urbanisticas y del deber de entrega de terrenos destinados a dotaciones públicas en las actuaciones de dotación. B) La concreción por la legislación urbanística autonómica de los casos, condiciones y formas de sustitución de la entrega de terrenos. La articulación de la monetarización a través de la figura de los convenios urbanísticos de gestión. II. El régimen jurídico de la monetarización. A) La articulación de la monetarización a través de la figura de los convenios urbanísticos de gestión. II. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA MONETARIZACIÓN. A) La articulación de la monetarización a través de un convenio urbanístico de gestión. a) La determinación de los supuestos donde resulta admisible la sustitución del deber de entrega de terrenos por su cumplimiento mediante el pago de una cantidad económica. b) El convenio de monetarización sólo puede suscribirse con los propietarios afectados por la actuación urbanística o con las Corporaciones de Derecho Público en que se integran para dicha gestión. c) ¿La monetarización debe ser consensuada o puede imponerse coactivamente al sujeto que verifique la actuación de transformación urbanística? d) El contenido de la monetarización. Momento temporal en que puede realizarse. B) La cuantificación de la monetarización. Posibilidades de pago. a) La determinación de los criterios legales que debe respetar la monetarización. b) La admisión del pago aplazado. C) La impugnación del Convenio de monetarización. a) Plazo y motivos de impugnación. b) Efectos de la anulación la monetarización.