EL RECURSO DE ANULACIÓN, LA CUESTIÓN PREJUDICIAL DE VALIDEZ Y LA EXCEPCIÓN DE ILEGALIDAD: ¿VÍAS COMPLEMENTARIAS O ALTERNATIVAS?

MARTÍNEZ CAPDEVILA, CARMEN

REVISTA DE DERECHO COMUNITARIO EUROPEO, n.º 20/2005, pág. 135

I. LA CUESTIÓN PLANTEADA. II. LA RESPUESTA DEL TJCE. 1. COMPLEMENTARIEDAD DE LOS MEDIOS DIRECTOS E INDIRECTOS DE CONTROL DE LA LEGALIDAD: PUEDEN EJERCERSE EN PARALELO. 2. CARÁCTER ALTERNATIVO DE LOS MEDIOS DIRECTOS E INDIRECTOS DE CONTROL DE LA LEGALIDAD: VENCIDO EL PLAZO DEL ARTÍCULO 230 DEL TRATADO CE, QUIEN PUDO HABER SOLICITADO DEL TJCE LA ANULACIÓN DE UN ACTO, PERO SE ABSTUVO DE HACERLO, NO PUEDE CUESTIONAR INCIDENTALMENTE SU VALIDEZ. 3. LA "TEORÍA DE LA INEXISTENCIA DEL ACTO" COMO FUNDAMENTO DEL ACCESO A LAS VÍAS DE CONTROL INCIDENTAL POR PARTE DE LOS LEGITIMADOS ACTIVOS DEL ARTÍCULO 230 DEL TRATADO CE. III. CONSECUENCIAS DE LA RESPUESTA DEL TJCE. 1. GRADUACIÓN DE LOS VICIOS DEL ARTÍCULO 230 DEL TRATADO CE. 2. LOS ESTADOS MIEMBROS NO PODRÁN IMPUGNAR LA VALIDEZ DE LOS ACTOS VINCULANTES ANTE LOS TRIBUNALES NACIONALES. 3. LA EXTENSIÓN DE LA LEGITIMACIÓN ACTIVA DE LOS PARTICULARES EN EL RECURSO DE ANULACIÓN PUEDE TENER UN PRECIO... IV. VALORACIÓN DE LA RESPUESTA DEL TJCE. 1. A FAVOR DEL CARÁCTER ALTERNATIVO DEL RECURSO DE ANULACIÓN Y DE LA CUESTIÓN PREJUDICIAL EN EL CASO DE LAS DECISIONES INDIVIDUALES. 2. A FAVOR DEL CARÁCTER COMPLEMENTARIO DE LAS MEDIDAS DE ALCANCE GENERAL. 3. RECHAZO DEL CARÁCTER SUBSIDIARIO DE LA EXCEPCIÓN DE ILEGALIDAD CON RESPECTO AL RECURSO DE ANULACIÓN. V. CONCLUSIONES.