EL PLANEAMIENTO GENERAL Y LOS PROGRAMAS DE ACTUACIÓN URBANIZADORA EN SUELO RÚSTICO DE RESERVA EN CASTILLA-LA MANCHA

LÓPEZ ABARCA, ANTONIO

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 22/2007, pág. 3601 a 3613

I. INTRODUCCIÓN. II. EL PLAN GENERAL COMO INSTRUMENTO DE ORDENACIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO Y DE LA CIUDAD. 2.1. EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA: ORIGEN, EVOLUCIÓN Y PRINCIPIOS. A) ORIGEN Y EVOLUCIÓN. B) PRINCIPIOS. 2.2. LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL. A) SIGNIFICADO Y FUNDAMENTO. B) EL PLAN GENERAL COMO GARANTE DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y DEL MODELO DE CIUDAD. III. LOS PROGRAMAS DE ACTUACIÓN URBANIZADORA EN CASTILLA-LA MANCHA. 3.1. ANTECEDENTES. 3.2. EL SUELO URBANIZABLE NO PROGRAMADO: FUNDAMENTO Y SIGNIFICADO. 3.3. EL SUELO URBANIZABLE EN LA LEY DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y DE LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA DE CASTILLA-LA MANCHA (TRLOTAUC-M). 3.4. EL PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA EN CASTILLA-LA MANCHA (PAU). A) CONCEPTO. B) NATURALEZA JURÍDICA. C) INCORPORACIÓN DE PLANEAMIENTO Y FUNDAMENTO LEGAL. IV. EL PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA EN SUELO RÚSTICO DE RESERVA. 4.1. ANTECEDENTES. 4.2. REGULACIÓN. A) UN ERROR DE CONCEPCIÓN: LA EQUIPARACIÓN DEL SUELO RÚSTICO DE RESERVA AL SUELO URBANIZABLE NO PROGRAMADO. B) LA AMBIGUA Y DEFICIENTE REGULACIÓN DE LA LEY Y DEL REGLAMENTO DE SUELO RÚSTICO. C) LOS RESULTADOS: LA OMISIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL O SU FLAGRANTE VULNERACIÓN. V. LA NECESARIA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA, Y HASTA ESE MOMENTO SU REINTERPRETACIÓN. 5.1. LA NECESARIA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA. 5.2. POR UNA CORRECTA INTEPRETACIÓN O REINTERPRETACIÓN DE LA REGULACIÓN.