EL NUEVO RÉGIMEN DE RECURSOS EN EL ÁMBITO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

PALOMAR OLMEDA, ALBERTO

CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 105/2011, pág. 35 a 65

I. PRECEDENTES A LA LCSP EN MATERIA DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS. 1. Ley de Contratos de las Administraciones Públicas de 1995. 2. La Ley 62/2003, de "Acompañamiento" de Presupuestos para 2004. II. LA REGULACIÓN DE LOS RECURSOS EN LA LCSP: CARACTERIZACIÓN ESENCIAL DEL DENOMINADO RECURSO ESPECIAL. III. LA LEY 34/2010, DE 5 DE AGOSTO, DE MODIFICACIÓN DE LAS LEYES 30/2007, DE 30 DE OCTUBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, 31/2007, DE 30 DE OCTUBRE, SOBRE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN EN LOS SECTORES DEL AGUA, LA ENERGÍA, LOS TRANSPORTES Y LOS SERVICIOS POSTALES, Y 29/1998, DE 13 DE JULIO, REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA PARA ADAPTACIÓN A LA NORMATIVA COMUNITARIA DE LAS DOS PRIMERAS. 1. El recurso especial. 1.1. Contratos a los que afecta. A) Contratos en los que procede. B. Contratos en los que no procede. 1.2. Actos susceptibles de recurso especial. 1.3. La novedad esencial: el órgano independiente de resolución de recursos. A) El Tribunal Central de Recursos Contractuales. B) Las Comunidades Autónomas. C) La Administración Local. D) Poderes adjudicadores que no sean administraciones públicas. E) Contratos subvencionados. 1.4. La dinámica del recurso. A) Legitimación. B) Adopción de medidas provisionales. a) Previas. b) Simultáneas. C) Interposición del recurso. a) Anuncio previo. b) Interposición. c) Efectos de la interposición. d) Hitos fundamentales de la tramitación. e) La resolución. f) Efectos. 2. La resolución de conflictos cuando se se trate de AAPP. IV. LA CUESTIÓN DE NULIDAD. 1. Ámbito objetivo. 2. Los nuevos motivos de nulidad de pleno derecho. 3. Consecuencias jurídicas de la declaración de nulidad. 4. Dinámica de la cuestión de nulidad. A) El plazo para la interposición de la cuestión de nulidad será de treinta días hábiles a contar. B) Se completan estas determinaciones con las siguientes referidas ya al puro plano de los trámites. V. LAS REGLAS DEL ENJUICIAMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO: EN ESPECIAL LA COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES.