EL LIBRO BLANCO SOBRE LA REFORMA DE LA AUTONOMÍA LOCAL EN ESPAÑA

LUCARELLI, ALBERTO; MARCOU, GÉRARD; WOLLMANN, HELLMUT

Cuadernos de Derecho Local, n.º 8/2005, pág. 7 a 32

1. LOS ASPECTOS CONSTITUCIONALES DE LA REFORMA. 1.1. PROTECCIÓN DE LA AUTONOMÍA LOCAL. 1.2. RELACIONES ENTRE LA LEY DE BASES DEL RÉGIMEN LOCAL, LAS LEYES SECTORIALES Y LAS LEYES REGIONALES. 1.3. AUTONOMÍA FINANCIERA. 1.4. ASPECTOS CONSTITUCIONALES DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL. 1.5. COOPERACIÓN LOCAL EN EL PLANO INTERNACIONAL. 2. COMPETENCIAS LOCALES. 2.1. NATURALEZA DE LAS COMPETENCIAS LOCALES Y PODER NORMATIVO LOCAL. 2.2. MODELO DE COMPETENCIAS LOCALES PROPUESTO POR EL LIBRO BLANCO. 2.3. CLÁUSULA GENERAL DE COMPETENCIA. 2.4. COMPETENCIA NORMATIVA LOCAL Y LEGISLACIÓN SUPLETORIA. 2.5. OBSERVACIONES SOBRE ALGUNOS ÁMBITOS DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL. 3. ESTRUCTURAS TERRITORIALES Y FUNCIONAMIENTO DE INSTITUCIONES Y ADMINISTRACIONES LOCALES. 3.1. LA CUESTIÓN DE LA REFORMA TERRITORIAL (CAPÍTULOS 2.1 A 2.4). 3.2. COMPETENCIA SUPLETORIA E "INTERMUNICIPALIDAD" DE LAS PROVINCIAS. 3.3. LAS INSTITUCIONES (CAPÍTULO 3). 3.3.1. INSTITUCIONALIZACIÓN DEL "GOBIERNO LOCAL. 3.3.2. PROCEDIMIENTOS EN LOS CONSEJOS MUNICIPALES. 3.3.3. DESCENTRALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS MUNICIPALIDADES. 3.3.4. ELECCIONES LOCALES. 3.3.5. FORMACIÓN DE LOS ÓRGANOS (DELIBERANTES Y EJECUTIVOS) DE LAS PROVINCIAS. 3.3.6. LA PARTICIPACIÓN DE LOS HABITANTES (VECINOS). 3.4. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y EL PERSONAL. 3.4.1. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA. 3.4.2. EL PERSONAL.